四是必須堅持人民主體地位。這是實現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)必須堅持的“五大原則”之一。十八屆四中全會《決定》強調(diào):“人民是依法治國的主體和力量源泉”,“法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰;人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。”所以,在推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程中,必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。一要運用法治手段解決民生問題。進(jìn)一步健全公民權(quán)益和社會公平保障機制,依法保障人民群眾就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、安全、征地拆遷、社會救助等各項民生權(quán)利,讓群眾切身感受到依法行政,依法治縣的實際效果。二要依照法律規(guī)定參與事務(wù)管理。習(xí)近平總書記曾經(jīng)講過,“我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),共同建設(shè),共同享有,共同發(fā)展,成為國家、社會和自己命運的主人。”我們要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,就要讓人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利。比如,通過信息網(wǎng)絡(luò)參政議政、通過電臺媒體獻(xiàn)計獻(xiàn)策、參加政府舉行的聽證會等。三要主動接受人民群眾監(jiān)督。“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不會懈?。恢挥腥巳似饋碡?fù)責(zé),才不會人亡政息。”為了發(fā)揮好人民的監(jiān)督作用,就要大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,將行政審批、安全生產(chǎn)、征地拆遷、價格收費等重大事項列為公開重點,征詢社會意見,接受公眾監(jiān)督,保障全縣人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五是積極主動開展法律服務(wù)。法律服務(wù)是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的一項重要內(nèi)容,在維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。一要建立完善法律服務(wù)體制。認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,進(jìn)一步完善政府法律援助機構(gòu),鼓勵社會團(tuán)體、民間組織等參與法律援助工作,不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能, 建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律服務(wù)體制,逐步形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群體的法律援助網(wǎng)絡(luò)。二要提升法律服務(wù)水平。切實采取有效措施,整合法律服務(wù)資源,著力加強和規(guī)范法律服務(wù),全面提高法律服務(wù)水平,積極為信訪、民生等領(lǐng)域提供法律服務(wù)。三要加大法律援助力度。進(jìn)一步降低法律援助“門檻”, 擴(kuò)大法律援助覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)援盡援,真正讓怕打官司的群眾敢打官司,讓困難的群眾打得起官司,讓有理的群眾打得贏官司,保障人民群眾的合法權(quán)益。
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。希望大家對我們今后的工作多監(jiān)督、多建議、多指正,多提寶貴意見,促進(jìn)依法行政水平不斷提高,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
謝謝大家。
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