近年來，涉法涉訴信訪總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面，但實踐中仍存在不少問題，如信訪渠道管理不規(guī)范、信訪工作法治意識不強等。破解信訪工作中的上述難題，對全面推進依法治國具有重要意義。 

加強涉法涉訴信訪渠道管理，切實保障人民群眾合法權益。一是實行訴訪分離制度。將涉法涉訴權利救濟的信訪事項從普通信訪中分離出來，納入司法運行軌道處理。二是改進案件交辦方式。堅持“分級負責、歸口辦理”的原則，直接由各政法機關自上而下交辦信訪案件，并依據(jù)案件的具體管轄權限，由相應的責任單位處理。三是暢通和規(guī)范信訪渠道。嚴格落實首辦責任制，采取開門接訪、帶案下訪等形式，加強派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室等基層接待平臺建設，提高控告申訴窗口服務水平。 

堅持嚴格依法處理，切實提高辦案效率效果。一是按照法定程序辦理，提高執(zhí)法公信力。對進入法律程序的信訪案件，要嚴格執(zhí)行辦案規(guī)范，公正作出結(jié)論。二是做好釋法說理工作。辦案機關作出決定或出具法律文書之前，可約談當事人，說明作出決定的事實和法律依據(jù)。當事人有疑問或異議的，要加強釋法說理工作。三是完善信訪終結(jié)制度。對認定事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律準確、處理方法適當、有關問題已經(jīng)得到合理解決的，要堅決維護事實結(jié)論，并協(xié)調(diào)有關部門和基層組織落實矛盾化解工作。對違法、纏訪、鬧訪等非正常上訪行為，造成惡劣影響或嚴重后果的，要依法嚴肅處理。 

健全監(jiān)督制約機制，切實提升信訪工作規(guī)范化和科學化水平。一是堅持風險評估。認真對待每一個案件，對有可能引發(fā)信訪的因素進行評估分析，制定工作預案。二是加強內(nèi)外監(jiān)督。健全完善政法機關內(nèi)部之間、上下級之間、與外部之間的監(jiān)督制約機制，建立信息化執(zhí)法辦案監(jiān)管體系，強化法律監(jiān)督職能。三是嚴格責任查究。對因辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不作為等引發(fā)的信訪事件，進行嚴格的責任倒查。四是完善考核獎懲標準。建立以辦案質(zhì)量為核心的績效考核機制，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。 

努力優(yōu)化工作環(huán)境，切實提高做好信訪工作的能力和水平。一是強化法治宣傳和教育。要開展好法治宣傳教育活動，引導群眾通過仲裁、行政復議、訴訟等渠道解決，依法維護自身權益。二是加強各部門間的協(xié)調(diào)配合。公檢法機關與政府信訪部門等相關部門之間要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，定期通報相關情況。對部門間有分歧的，要加強溝通，形成化解矛盾的合力。 

（作者分別系云南省臨滄市人民檢察院檢察長、法律政策研究室干部）