(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)基層黨組織。推進(jìn)司法行政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，必須緊密結(jié)合基層工作性質(zhì)，按照“屬地管理”的原則加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是在基層司法所、法律服務(wù)所黨組織建設(shè)方面。對(duì)同駐一個(gè)街鎮(zhèn)，都有3名以上正式黨員，具備建立黨組織條件的司法所和法律服務(wù)所應(yīng)分別成立黨支部，對(duì)兩個(gè)所共有3名以上正式黨員的應(yīng)聯(lián)合組建一個(gè)黨支部，接受街鎮(zhèn)工(黨)委和區(qū)司法行政機(jī)關(guān)黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，黨員過(guò)雙重組織生活。對(duì)兩個(gè)所黨員人數(shù)不足、暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)主動(dòng)納入地方黨組織建設(shè)規(guī)劃之中，黨員組織關(guān)系隸屬街鎮(zhèn)工(黨)委管理。區(qū)局黨組分三個(gè)片區(qū)召開(kāi)了司法所黨組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)，擬于今年底推進(jìn)60%以上的所建立黨支部，到明年底符合條件的所要全部建立黨支部；二是在律師事務(wù)所、公證處黨組織建設(shè)方面。對(duì)有3名以上正式黨員，具備建立黨組織條件的律師事務(wù)所和公證處，單獨(dú)建立黨支部。對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的所，按照就近原則聯(lián)合組建黨支部，人員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入司法局黨總支，并接受管理；三是在司法所、法律服務(wù)行業(yè)黨建工作指導(dǎo)方面。凡沒(méi)有成立黨支部或沒(méi)有黨員的司法所、法律服務(wù)行業(yè)，司法局黨總支要選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部到基層擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，宣傳黨的路線、方針、政策，做好基層工作人員的政治思想工作，從而消除基層黨建工作的空白點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“有班子、有制度、有陣地、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)”的目標(biāo)，對(duì)照“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用。司法所、法律服務(wù)行業(yè)是司法行政系統(tǒng)一線窗口單位，基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)乎司法行政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、整體形象和職能作用發(fā)揮。因此，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)要從四個(gè)方面入手：

1、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，把好黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。由于法律服務(wù)行業(yè)人員流動(dòng)性較大，對(duì)新轉(zhuǎn)入法律服務(wù)行業(yè)的黨員要加強(qiáng)管理，確保人事關(guān)系和組織關(guān)系同時(shí)進(jìn)入，杜絕黨員游離于組織之外的現(xiàn)象發(fā)生。平時(shí)要注重培養(yǎng)和吸收政治思想上積極要求進(jìn)步，工作上成績(jī)突出，在黨員、群眾中具有較高威信的入黨積極分子加入黨組織，按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”。

2、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為進(jìn)一步提高司法行政系統(tǒng)基層黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力，要教育全體黨員樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，在基層黨組織中開(kāi)展“多讀書(shū)、讀好書(shū)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織黨員參加公務(wù)員“5+X”能力、黨務(wù)干部等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的政治思想、理論文化和道德修養(yǎng)等方面綜合素質(zhì)。

3、注重隊(duì)伍培養(yǎng)，關(guān)心隊(duì)伍的成長(zhǎng)與進(jìn)步。司法所建立黨支部后，司法所長(zhǎng)是黨員的應(yīng)由所長(zhǎng)擔(dān)任黨支部書(shū)記，也可以由副所長(zhǎng)或其他同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。在條件允許的情況下，在司法所配備教導(dǎo)員或?qū)Ｂ殨?shū)記負(fù)責(zé)黨建工作，使司法所黨建工作逐步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。區(qū)局黨組織要為黨員律師參政議政提供條件，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員律師組建法律顧問(wèn)團(tuán)，為政府和有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，為重大決策提供法律建議，代理有重大影響的法律援助案件，參與重大、疑難復(fù)雜糾紛化解，擴(kuò)大和提高黨員律師的社會(huì)知名度、信譽(yù)度和影響力，為他們走上政治舞臺(tái)創(chuàng)造條件。積極推薦優(yōu)秀黨員律師參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員，使他們?cè)趥€(gè)人成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí)，更多的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

4、樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在基層黨員隊(duì)伍中要大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，結(jié)合司法行政職能在法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助和法律服務(wù)等工作中培養(yǎng)、樹(shù)立、宣傳先進(jìn)典型,利用身邊的典型人物推動(dòng)和促進(jìn)黨員隊(duì)伍爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。教育和引導(dǎo)黨員隊(duì)伍樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，模范遵守廉潔自律規(guī)定，倡導(dǎo)一個(gè)黨員就是一面旗幟，永葆基層黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保系統(tǒng)內(nèi)黨員隊(duì)伍在“爭(zhēng)當(dāng)全市司法行政系統(tǒng)排頭兵”活動(dòng)中起到模范帶頭作用。