5、在監(jiān)獄、勞教所改造的不夠徹底。首先,改造不夠徹底。在服刑期間,這部分人員往往能夠遵守監(jiān)規(guī)紀律,服從監(jiān)獄的管理,但是其思想并沒有得到徹底的改造,只因為被囚禁在監(jiān)所,所以表面上表現的非常積極,出監(jiān)所后仍然會選擇走上違法犯罪的道路。其次,受到“二次污染”。由于種種原因,他們在服刑期間與累犯、慣犯接觸較多,常常在一起交流與交往,結識所謂的“難兄難弟”,在有意或者無意的情況下,感染他們的惡習,出獄后繼續(xù)從事違法犯罪活動。
6、社會接納度低、認知上存在錯誤,心理負擔重。目前社會上對刑釋解教人員還普遍存在著排斥心理,刑釋解教人員回到社會后,周圍的人帶著“有色”眼鏡看待他們,不能以平等、信任、關心的態(tài)度對待,更多的是冷淡、疏遠、歧視,亦或是處處提防,生怕給自己帶來麻煩。這種社會歧視現象和心理暗示,會刺激刑釋解教人員,使刑釋解教人員心理受到打擊,認知出現錯誤,成為誘導刑釋解教人員走上違法犯罪道路的主要原因。
二、預防刑釋解教人員重新違法犯罪的建議與措施
對刑釋解教重點人員進行教育、引導與幫扶,是安置幫教工作的一項重要措施,是預防和減少重新違法犯罪的一項重要手段,是實現社會穩(wěn)定的一項重要工作。針對以上存在的問題,建議采取如下措施:
1、健全機制,齊抓共管,實現多部門的配合。綜合治理是解決社會治安問題的根本出路,也是預防和減少重新違法犯罪的重要手段。有效地預防和減少違法犯罪和重新犯罪,單靠某個部門是不夠的,必須依靠各部門的齊抓共管,綜合運用多種手段在“打擊、防范、教育、管理、幫扶”等方面狠下功夫,達到標本兼治的目的。各街鎮(zhèn)確定安置幫教工作負責人,引導各部門更好的開展幫教工作。把幫教工作中的職能分解在各部門,同時將其納入年度考核之中,把安置率、幫教率和減少重新犯罪率作為考核的重要指標,并提高其在考核中所占比例。在就業(yè)安置、救濟補助方面要與其他公民一視同仁,消除歧視和區(qū)別。只有這樣,才能有效預防重新犯罪。
我區(qū)堅持將安置幫教工作列入社會治安綜合治理范圍,每年年初區(qū)綜治委與各成員單位都簽訂了社會治安綜合治理目標責任書,將安置幫教工作列入平安創(chuàng)建考核內容。通過加強與公安、法院、檢察院的溝通協調,進一步落實“關于建立刑釋解教人員重新違法犯罪信息定期通報制度”、“預防刑釋解教人員重新違法犯罪定期分析制度”和“安置幫教工作信息報告制度”。
2、強化刑釋解教人員的法制教育。對服刑人員進行教育,是預防犯罪、降低重新違法犯罪率、落實“首要標準”的必然要求,這有利于幫助他們正確認識社會的形式與政策,有利于鞏固改造成果,也是預防刑釋解教人員重新違法犯罪的非常重要手段和構建社會主義和諧社會的客觀需要。這其中的重點是社會主義法制理念和人生觀教育,這是轉化刑釋解教人員根本思想,促使其守法和增強道德修養(yǎng)的重要措施。
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