2015年3月13日，由北京市科委、天津市科委和河北省科技廳共同設(shè)立的京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“合作專項(xiàng)”）在北京地區(qū)的申報(bào)工作結(jié)束，合作專項(xiàng)首期專題是 “南水北調(diào)對(duì)京津冀受水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控機(jī)制研究”。截至目前，北京、河北已完成項(xiàng)目申報(bào)，兩地共接收項(xiàng)目申請(qǐng)73項(xiàng)，據(jù)了解，天津也將于近期啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作，科研人員已踴躍咨詢。

2015年度合作專項(xiàng)項(xiàng)目指南發(fā)布之時(shí)，恰逢南水北調(diào)中線一期工程北京通水成功! 京津冀三地作為共同受水區(qū)，圍繞南水北調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控機(jī)制部署研究，獲得了三地相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)和高度評(píng)價(jià)，北京市水科學(xué)技術(shù)研究院、天津市南水北調(diào)辦公室和河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所等地方單位的科研人員普遍反映，“三地圍繞共性問題和共性需求，主動(dòng)作為，聯(lián)合設(shè)立合作專項(xiàng)，有效彌補(bǔ)了國家專項(xiàng)解決區(qū)域需求深度不夠等問題，是具有重要意義的積極探索”。

此外，京津冀在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域首次共同攜手推出南水北調(diào)專題，還吸引了清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國水利水電科學(xué)研究院、中國環(huán)境科學(xué)研究院等多家中央單位科研人員的廣泛關(guān)注，他們表示，“與國家科技項(xiàng)目相比，京津冀合作專項(xiàng)資助額度并不高，但是專題更貼近區(qū)域?qū)嶋H需求，它為該領(lǐng)域科研人員跨地域、跨部門開展合作研究提供了一個(gè)非常好的平臺(tái)，也為研究成果應(yīng)用提供了有利通道”。

合作專項(xiàng)之所以能夠在啟動(dòng)之初，就獲得了三地科研單位的高度關(guān)注，激發(fā)了科研人員的濃厚興趣，與合作專項(xiàng)設(shè)立緊跟國家戰(zhàn)略、命中共性需求和工作模式突破創(chuàng)新關(guān)系密切。

緊跟國家戰(zhàn)略。基礎(chǔ)研究是科學(xué)之本、技術(shù)之源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)支撐和前瞻引領(lǐng)作用，關(guān)系科技發(fā)展的后勁和長遠(yuǎn)未來。2015年國家政府工作報(bào)告中指出，要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。京津冀三地開展基礎(chǔ)研究合作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的具體舉措，對(duì)于提高區(qū)域原始創(chuàng)新能力、涵養(yǎng)科技人才具有重要作用；是三地科技部門著力推動(dòng)科技體制改革、加速協(xié)同創(chuàng)新的重要抓手，必將發(fā)揮先行示范作用。

命中共性需求。“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”，生動(dòng)形象地表達(dá)出了三地民眾的熱切期盼。而目前京津冀三地水資源問題嚴(yán)峻，三地正共同面臨著水資源過度開發(fā)利用等引起的一系列生態(tài)環(huán)境問題。“三地作為南水北調(diào)的受水區(qū)，迫切需要開展基礎(chǔ)研究合作解決共性問題，為保障京津冀一體化背景下的水資源保護(hù)與利用提供理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)”，合作專項(xiàng)指導(dǎo)專家組組長、北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長許新宜教授說。

模式突破創(chuàng)新。國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略后，北京市自然科學(xué)基金聯(lián)合天津、河北率先打破“一畝三分地”的局限思想，不等不靠，主動(dòng)尋求合作，積極謀劃。2014年8月16日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、河北省科學(xué)技術(shù)廳正式簽署了《京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著三地基礎(chǔ)研究合作正式啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，三方最終達(dá)成共識(shí)，分別出資100萬元，共同設(shè)立了總資助額度為300萬元的合作專項(xiàng)。

在工作推進(jìn)過程中，三地科技管理部門勇于創(chuàng)新，大膽突破。第一次實(shí)現(xiàn)了由三地共同編制、發(fā)布統(tǒng)一指南。打破了地域框架，可允許本地科研人員研究其他兩地問題。二是三地共同組建了指導(dǎo)專家組，匯聚了三地高水平專家著眼于共性問題編制項(xiàng)目指南，參與項(xiàng)目管理工作。三是三地在項(xiàng)目組織、統(tǒng)一評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定等方面也做了大量研究和努力工作。

北京市自然科學(xué)基金委顧問、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心曲久輝院士表示，“三地抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，設(shè)立合作專項(xiàng)，鼓勵(lì)三地科研人員跨學(xué)科、跨部門、跨地域開展合作研究，開端非常好，希望在第一期專題基礎(chǔ)上，持續(xù)穩(wěn)定支持并形成長效機(jī)制”。也有專家呼吁，“今后京津冀合作應(yīng)繼續(xù)突出區(qū)域重點(diǎn)問題，圍繞高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)建和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)做工作，同時(shí)借合作專項(xiàng)搭建人才培養(yǎng)和交流合作的平臺(tái)，切實(shí)加快推進(jìn)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”。