保持青山綠水 記住鄉(xiāng)愁 享受美好生活

新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)生在中國(guó)大地上的一場(chǎng)浩大的、持久的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，中國(guó)特色是新農(nóng)村建設(shè)的典型特征，鄉(xiāng)土特色又是中國(guó)特色的具體表現(xiàn)形式。建設(shè)新農(nóng)村，一定要守住鄉(xiāng)土特色，這是農(nóng)村社會(huì)的根，是農(nóng)村社會(huì)的靈魂和血脈。

鄉(xiāng)土特色是以地緣關(guān)系和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，歷經(jīng)歷史的洗刷、沉淀而形成的群體共識(shí)，是農(nóng)村社會(huì)的重要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)特有的文化認(rèn)同和哲學(xué)前提，也是維系農(nóng)村社會(huì)人與人、人與自然、人與社會(huì)關(guān)系和秩序的紐帶，反映的是天地人和諧相處的理念。在鄉(xiāng)土特色的內(nèi)容譜系中，生態(tài)（青山綠水）、環(huán)境（鄉(xiāng)村風(fēng)貌）、文化（鄉(xiāng)土味道）、倫理（鄉(xiāng)愁）等是其核心要素。守住中國(guó)的鄉(xiāng)土特色，從根本上來說，就是要保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，守住鄉(xiāng)村倫理，傳承鄉(xiāng)村文明。

理論上，新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)土特色不是非此即彼、相互排斥的關(guān)系，而是并行不悖、相容共生的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)不是要消滅和吞噬鄉(xiāng)土特色，而是要保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土特色。但在實(shí)踐中，二者常常是以矛盾、對(duì)抗的關(guān)系存在。隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)日益市場(chǎng)化、商業(yè)化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“高歌猛進(jìn)”的同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富而繁榮，相反，日益凋敝和衰落。農(nóng)村固有的鄉(xiāng)土特色正在逐漸被忽略、破壞和消失，農(nóng)民賴以依存的鄉(xiāng)土文化正在發(fā)生斷層，整個(gè)農(nóng)村社會(huì)被市場(chǎng)的銅臭氣味所充斥。究其根本原因，是經(jīng)濟(jì)指揮棒在作怪。即當(dāng)政績(jī)觀促使新農(nóng)村建設(shè)的成果需要通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)和反映時(shí)，盲目的經(jīng)濟(jì)至上促使經(jīng)濟(jì)以外的一切因素都要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，鄉(xiāng)土特色自然也不能幸免，以至于我們的新農(nóng)村建設(shè)不得不以擠出鄉(xiāng)土特色空間、犧牲鄉(xiāng)土特色為代價(jià)。

除了單一的經(jīng)濟(jì)指令因素外，城鎮(zhèn)化的畸形發(fā)展思路也正在蠶食農(nóng)村的鄉(xiāng)土特色。新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有聯(lián)系，但它不等于城鎮(zhèn)化。事實(shí)上，農(nóng)村與城鎮(zhèn)是兩個(gè)并存的、動(dòng)態(tài)的空間場(chǎng)域，是共同構(gòu)成人類社會(huì)空間載體的有機(jī)整體。所謂的新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，是中央立足于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而并行實(shí)施的 “二位一體”戰(zhàn)略工程。二者既無(wú)主次、優(yōu)劣之分，也無(wú)優(yōu)先排序問題。因此，新型城鎮(zhèn)化并不是對(duì)農(nóng)村的否定，新型城鎮(zhèn)化的目的也并不是為了消滅農(nóng)村，同樣，新農(nóng)村建設(shè)也不是為了消滅農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)也不是城鎮(zhèn)化，那些以犧牲農(nóng)村資源、環(huán)境、文化等為代價(jià)的新農(nóng)村建設(shè)思路本質(zhì)上是對(duì)農(nóng)村情況認(rèn)識(shí)不清。農(nóng)村是孕育城鎮(zhèn)和支撐城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，是世界上任何一個(gè)國(guó)家都不可回避的客觀存在，即使是美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，也面臨著農(nóng)村發(fā)展難題。只要100%的城鎮(zhèn)化率是個(gè)理想值，就必須面對(duì)農(nóng)村問題。就中國(guó)而言，即使將來城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。要解決這些人的問題，就必須推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。要守護(hù)好農(nóng)村的鄉(xiāng)土特色，就必須改變唯經(jīng)濟(jì)論的畸形政策導(dǎo)向，使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、文化、倫理等要素統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)同共生。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體的辦法和手段有很多，但核心要點(diǎn)有三條：第一，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，從整體的、全面的、系統(tǒng)的視角建設(shè)新農(nóng)村，把鄉(xiāng)土特色與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一道納入新農(nóng)村建設(shè)考核體系，更加注重新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，并通過設(shè)立專項(xiàng)資金和項(xiàng)目等辦法向鄉(xiāng)土特色建設(shè)傾斜，確保把錢花在必要的事情上，“不能大拆大建，特別是古村落要保護(hù)好”。第二，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從發(fā)展的視角對(duì)村莊的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、全面的戰(zhàn)略規(guī)劃。具體來說，就是要堅(jiān)持因地制宜、量力而行、分類對(duì)待、因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，充分考慮農(nóng)村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的容量和農(nóng)民的承受能力，根據(jù)村莊既有的資源稟賦、所處地域特征、村民意愿以及鄉(xiāng)村文化等因素綜合考量來制定發(fā)展戰(zhàn)略，確保新農(nóng)村建設(shè)“不走樣”、“原生態(tài)”。第三，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的天然主體，要從意識(shí)、機(jī)制、制度等維度調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，還農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)之能，賦農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)之權(quán)，把新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)化于農(nóng)民的具體行為之中，融進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)生活中去，讓農(nóng)民來“雕刻”新農(nóng)村。

韓喜平（作者系吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，教授、博導(dǎo)，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授）