住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求各地保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色，尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū)，保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓，傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來(lái)文化。（7月11日 中國(guó)政府網(wǎng)）

發(fā)展的路徑千條萬(wàn)緒，但總有一條是最適合具體地理、歷史和居民生活方位的，特色小鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)、百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、新城、園區(qū)、景區(qū)一樣，都是這路徑中的一個(gè)，但是，要使其刷出長(zhǎng)久的存在感，要使地方民眾和八方來(lái)客切實(shí)產(chǎn)生獲得感，就必須長(zhǎng)期保持并不斷發(fā)掘和滋長(zhǎng)其差異性和獨(dú)特性，避免“三個(gè)盲目”，可謂開出了一道極有現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)性的藥方。

不盲目拆老街區(qū)，就是要防止拆舊建新、大拆大建、“改天換地”。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)造中，要精準(zhǔn)周全設(shè)計(jì)差異化方案。改造可采取類似“小尺度，優(yōu)生活”的原則，加注建筑風(fēng)格選擇的“揚(yáng)棄”作業(yè)，吸收和保留既有的傳統(tǒng)社區(qū)里的溫煦感，在細(xì)部雕刻類似“一村一公園”休憩園地；新建可著眼“產(chǎn)城互動(dòng)”的實(shí)際需求，在人、文、城、產(chǎn)、治的全方位融通、互濟(jì)中找取社會(huì)意愿的最大公約數(shù)，以小鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求為依托打造高水平、高品質(zhì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共服務(wù)均等化和小鎮(zhèn)建設(shè)高品位。

不盲目蓋高樓，就是要守住特色小鎮(zhèn)小而精、小而美的特質(zhì)，不能通過(guò)刻意“拔高”建筑或外觀來(lái)遮蔽小鎮(zhèn)的整體觀感和發(fā)展容量。要緊扣“小”字做大文章。要精準(zhǔn)定位，不要貪大求洋、亂鋪攤子、“窮講”面子、胡擺場(chǎng)子，要走小而精美、小而靜美，特而有味、特而精干的路子，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的方方面面全力塑造小鎮(zhèn)內(nèi)外格局。在產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展路向上要圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造展畫“微笑曲線”，不斷以創(chuàng)新姿態(tài)內(nèi)部挖潛、構(gòu)建平臺(tái)、對(duì)接外部，匯集“聚變效應(yīng)”，而不是單純追求規(guī)模和規(guī)格的“高大上”。

不盲目照搬外來(lái)文化，就是要尊重鄉(xiāng)土文化自有的傳承演變邏輯，精耕鄉(xiāng)土特質(zhì)、人文積淀，挖掘小鎮(zhèn)文化生命的內(nèi)在根性，彰顯其作為中華文化一份子而自立于世界文明成果之林的獨(dú)特價(jià)值。一定要持守地方文化發(fā)展、演變、傳承的小邏輯、小傳統(tǒng)，在豐厚的歷史積淀基礎(chǔ)上更多做因勢(shì)利導(dǎo)、搶救保護(hù)和創(chuàng)新再造的工作，使得諸如嶺南水鄉(xiāng)、塞北山鄉(xiāng)這樣的文化景觀能夠呈現(xiàn)出“獨(dú)家”氣質(zhì)，而不是照著某個(gè)熱門景區(qū)或海外“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”移植復(fù)制，放棄基本的文化持守。從治理思路上，也要小處著眼、細(xì)處著手，既要毫不動(dòng)搖持守大都市衛(wèi)星城市的定位，又要從交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)定位和人才方位上找取最恰切的接口，使得小鎮(zhèn)不因其小而閉塞、古板或焦灼。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的生命力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)在于不斷圍繞那個(gè)精悍強(qiáng)勁風(fēng)味的“小”字強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，這條路必須由各地根據(jù)實(shí)際情況和“地方”特質(zhì)來(lái)自己去蹚，不可以照抄照搬、拷貝復(fù)制，更不能原地踏步、自我復(fù)制。 衷心希望此次住建部的通知和隨之開展的檢查工作能夠?qū)⒉糠值胤揭呀?jīng)走偏的特色小鎮(zhèn)建設(shè)拽向正確的軌道。當(dāng)然，在“特色”丟失背后可能的權(quán)力失序、職能缺位和有意亂為情節(jié)，也應(yīng)一并納入相關(guān)部門的精準(zhǔn)打擊范圍，沒(méi)有對(duì)基層治理傷筋動(dòng)骨的祛病療毒，單純從是否入列、“上墻”來(lái)做指標(biāo)卡位，效果可能是要打折扣的。

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