二、“四個(gè)全面”的基本要求與重點(diǎn)任務(wù)
我們著重對(duì)“四個(gè)全面”分別地把它們的基本要求根據(jù)習(xí)近平總書記系列重要講話的精神做一些理解。
(一)全面建成小康社會(huì)
首先,全面建成小康的基本要求或者說(shuō)重點(diǎn)任務(wù)。全面建成小康,它是要解決我們整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。
關(guān)于全面建成小康社會(huì)這個(gè)概念,應(yīng)該說(shuō)大家都比較熟悉,前些年在理論上、在實(shí)踐中,為了讓大家理解和記起來(lái)方便起見(jiàn),也有把小康社會(huì)簡(jiǎn)單化地概括說(shuō)就叫全面小康,小康就是人均到2020年達(dá)到3000美元。關(guān)于全面建成小康社會(huì)我們要理解它的基本要求,我講的第二個(gè)含義就是一定要對(duì)基本要求要做全方位的理解,不能簡(jiǎn)單理解為就是3000美元。要講3000美元,我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了,前兩年中央電視臺(tái)已經(jīng)播了,我們2014年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20000多元人民幣,大家知道人民幣兌美元匯率是6.2左右,我們已經(jīng)超過(guò)3000美金了,所以全面建成小康社會(huì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的3000美元的問(wèn)題。我們這里要講的全面建成小康要理解它的全面性,理解它是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念。
其次,習(xí)總書記在黨的十八大以后的很多次講話里面,對(duì)小康社會(huì)做了形象全面的論述。他說(shuō),我們講的全面小康社會(huì),包括更好的教育(我們現(xiàn)在全民義務(wù)教育是九年制,要在這方面做的更好)、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障(我們社會(huì)保障的任務(wù)還很艱巨)、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(醫(yī)療衛(wèi)生水平,現(xiàn)在還不夠高)、更舒適的居住條件(在人均3000美元的情況下,還住著危房,或者說(shuō)是住著地下二層、地下三層,這不算小康)、還有更優(yōu)美的生活環(huán)境(這更重要了,現(xiàn)在霧霾嚴(yán)重,在家里都要戴口罩,生活環(huán)境PM2.5超標(biāo)的可怕,那不是我們黨所講的全面小康的指標(biāo)我們黨講的全面小康指標(biāo)要有更美的生活環(huán)境)??傊褪且?,孩子們能成長(zhǎng)得更好,全體人民工作得更好,生活得更好。以上都是習(xí)總書記多次講話講過(guò)的一些重要觀點(diǎn),這些重要觀點(diǎn)我想既是系統(tǒng)地也是很形象地勾勒出了我們?nèi)嫘】瞪鐣?huì)的圖景。
第三,關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的全面性我們還要理解,它還有一個(gè)含義是全覆蓋,要覆蓋所有的人群。就是總書記多次講話講到的,所謂全面小康,是不分地域的全面小康,是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康。不分人群是包含全中國(guó)全體人民、各個(gè)群體、各個(gè)地區(qū),特別是落后地區(qū)的農(nóng)村、貧困山區(qū)、革命老區(qū),包括一些居住在山區(qū)的少數(shù)民族??倳浿v,一個(gè)民族都不能少,一個(gè)山區(qū)都不能少,不能丟了農(nóng)村這一頭,不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)。這是很重要的含義、概念,不能說(shuō)單純從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的角度講,那全國(guó)都?jí)蛄?,就是從住房、受教育和社?huì)保障的角度講有相當(dāng)一些人群也夠了;但是就全面的角度,特別是貧困山區(qū),一些革命老區(qū),一些少數(shù)民族聚居區(qū),那還不夠。所以這些一個(gè)都不能少,總書記講這是全覆蓋的概念。
第四,它的領(lǐng)域也是全覆蓋的概念。關(guān)于小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域,我們認(rèn)為至少有以下五大領(lǐng)域,這也是習(xí)近平總書記多次重要講話給我們指明的。所謂全面小康社會(huì),不僅僅是人均收入多少,吃是什么狀況,住是什么狀況。總書記講還包括以下方面:一是“干部清正、政府清廉、政治清明,能夠找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康。我個(gè)人理解這是政治上的要求。二是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的全面小康。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)打破了,城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)了這樣的全面小康。三是“實(shí)現(xiàn)國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康。這非常重要,我們的小康不能光是填飽肚子,不能光是很有錢,不能腦袋空空,全體人民都要有較高水平的、豐富的、體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化要求的文化生活,具備作為社會(huì)主義公民應(yīng)有的思想道德、文化素養(yǎng)、精神文明素養(yǎng),包括精神境界。一個(gè)社會(huì)如果大家很有錢,人均收入很高,但大家道德都很低下,靈魂都很骯臟,這個(gè)社會(huì)充滿了坑蒙拐騙、無(wú)恥墮落,那不是我們社會(huì)主義社會(huì)的小康。小平同志曾經(jīng)講過(guò),如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高,但是社會(huì)風(fēng)氣很壞,那不是我們社會(huì)主義要求的現(xiàn)代化,也不是我們社會(huì)主義要求的全面小康,所以這一條很重要,是物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活精神生活都改善的全面小康。四是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康。小康還有公平正義的要求,司法案件是否公平正義,反映這個(gè)社會(huì)的法治化程度,也是人們幸福感程度的一個(gè)重要的標(biāo)志。如果我們一個(gè)社會(huì)里面,存在著大量的司法不公的案件,乃至像我們前一段內(nèi)蒙古出現(xiàn)過(guò)一個(gè)錯(cuò)案,把一個(gè)見(jiàn)義勇為的人給槍斃了。像這樣的事例如果要多,那不叫全面小康,所以全面小康應(yīng)該包括司法案件要讓人民群眾感受到公平正義。第五,在環(huán)境方面,習(xí)近平總書記對(duì)我們的全面小康的環(huán)境上的表述非常形象生動(dòng),也很深刻,是“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。你不能把環(huán)境都破壞了,雖發(fā)展起來(lái)了,人均收入很高了,但山都搞平了,水都成了臭水溝了,過(guò)去美好的環(huán)境都不存在了,這也不是小康的標(biāo)志。還有是“以改革創(chuàng)新精神開(kāi)拓國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐”的全面小康。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)也要達(dá)到和我們的小康社會(huì)水平相適應(yīng),停留在現(xiàn)在這個(gè)水平還不夠,我們的航空母艦還只有一個(gè),所以這個(gè)水平也要相當(dāng),如此等等還有很多。
總之,我們講的全面小康一定是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展,絕不能是單兵突出。以上是我們關(guān)于全面小康基本要求的理解。
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