“一位婚慶店小老板,只因為急需2.8萬元周轉一個月,誤入了高利貸的環(huán)環(huán)陷阱,3個月下來,借款從最初的4萬元利滾利成了188萬元,把自己房產(chǎn)也押了進去。”全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍說,應借鑒其他國家立法經(jīng)驗,完善民間借貸相關法律,嚴厲打擊高利貸行為。
楊邁軍代表介紹,在他所調(diào)研的社區(qū)中,類似那位婚慶店小老板遭遇的事件就有四五起,且已經(jīng)形成了很成熟的詐騙犯罪伎倆。“高利貸看似解燃眉之急,其實是飲鴆止渴。”楊邁軍代表指出,高利貸的利率可能是月息10-30%,折算成年利率將達到120%-360%,而一般中小型企業(yè)的純利潤一年也就是10-15%。“不少中小企業(yè)的破產(chǎn)和高利貸有關,一些家庭甚至因為利息負擔過重而家破人亡。”
“這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)也有,有的孩子沉迷于賭博,沾上了高利貸,最后不可收拾,甚至容易發(fā)生惡性事件,誘發(fā)其他刑事犯罪。”全國人大代表、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)楊王村黨委書記孫躍明說。
“看似民間借貸,其實帶有詐騙性質的高利貸行為如果不打擊,將嚴重損害國家的金融市場秩序。”楊邁軍代表建議:完善民間借貸法律、法規(guī)制度框架,明晰合法借貸與高利貸界限,發(fā)揮合法民間借貸對正規(guī)金融的補充作用。要將高利貸納入法律管制,情節(jié)嚴重的高利貸可以考慮納入刑法進行打擊,對職業(yè)放貸人和收貸人進行重點控制。“民間借貸行為是允許的,但是高利貸是非法的,如果利率明顯超出法定最高利率一定幅度,就構成嚴重的刑事犯罪。”
楊邁軍代表還建議,進一步規(guī)范借貸市場環(huán)境,積極引導金融機構為中小企業(yè)和個人服務,優(yōu)化中小企業(yè)及個人的銀行貸款服務。
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