7.定向調(diào)控:從2013年開始,宏觀調(diào)控明確經(jīng)濟運行合理區(qū)間,把穩(wěn)增長、保就業(yè)作為“下限”,防通脹作為“上限”,形成了區(qū)間調(diào)控的思路和方法。2014年,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上創(chuàng)新實施定向調(diào)控,也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,基本思路是激活力、補短板、強實體,抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),確定調(diào)控“靶點”,在精準(zhǔn)、及時、適度上下功夫,預(yù)調(diào)微調(diào)、遠近結(jié)合、防范風(fēng)險,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和行穩(wěn)致遠。
定向調(diào)控作為區(qū)間調(diào)控的重要組成部分,重點是針對區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)的不同情景,匹配不同的對策措施,精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策,更多依靠市場力量,更多運用改革辦法,進行“噴灌”、“滴灌”,不搞“大水漫灌”。通過針對不同調(diào)控領(lǐng)域,制定清晰明確的調(diào)控政策,使預(yù)調(diào)微調(diào)和必要的“先手棋”更加有的放矢,更具針對性,體現(xiàn)了對宏觀調(diào)控深處著力和精準(zhǔn)發(fā)力的更高要求。
8.“三證合一”:“三證合一”登記制度是指企業(yè)登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼管理部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請、合并核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
“三證合一”最終目標(biāo)是實行“一照一號”模式,通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”,將由三個部門分別核發(fā)不同證照,改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
9.普惠金融:普惠金融是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,通過加大政策引導(dǎo)扶持、加強金融體系建設(shè)、健全金融基礎(chǔ)設(shè)施,以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)?shù)?、有效的金融服?wù),并確定農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務(wù)對象。
10.創(chuàng)客:“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“Maker”。“創(chuàng)客”熱衷于創(chuàng)新,自己掌握生產(chǎn)工具,以用戶創(chuàng)新為核心理念,善于發(fā)現(xiàn)問題和需求并提出解決方案,通過創(chuàng)意、設(shè)計、制造提供各種產(chǎn)品和服務(wù)。
11.中國制造2025:“中國制造2025”提出了我國制造強國建設(shè)三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,是第一個十年的行動綱領(lǐng)。“中國制造2025”應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,立足我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際需要,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及先進制造、高端裝備等重點領(lǐng)域,提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策舉措,力爭到2025年從制造大國邁入制造強國行列。
12.準(zhǔn)入前國民待遇:準(zhǔn)入前國民待遇的實質(zhì)是外商投資的管理模式問題,它要求在外資進入階段給予國民待遇,即引資國應(yīng)就外資進入給予外資不低于內(nèi)資的待遇。這一待遇不是絕對的,允許有例外。世界各國較為普遍采用負(fù)面清單的方式,將其核心關(guān)注的行業(yè)和領(lǐng)域列入其中,保留特定形式的進入限制。未列入負(fù)面清單之中的行業(yè)和領(lǐng)域,則不能對外資維持限制。“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單”模式已逐步演變?yōu)閲H慣常做法,目前已有70余個國家采用了這一模式。
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