而且，現(xiàn)有城市圈之間的緊密關(guān)系也沒有建立起來。其中，北京、天津作為雙核，有區(qū)域內(nèi)其他城市沒有的政治優(yōu)勢，往往獲得優(yōu)先發(fā)展權(quán)，與河北的其他城市聯(lián)系均相對(duì)松散，還沒有形成發(fā)達(dá)交通的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，也沒有形成具有層次結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集聚。

隨著霧霾問題日益受到社會(huì)廣泛關(guān)注，三地間協(xié)同環(huán)境污染治理形勢嚴(yán)峻。不能回避的是，京津冀是目前我國空氣污染最為嚴(yán)重的地區(qū)，２０１３年京津冀地區(qū)所有城市ＰＭ２．５和ＰＭ１０年均濃度均超標(biāo)。河北不少重工業(yè)工廠甚至要時(shí)常歇業(yè)，這種發(fā)展更是難提高質(zhì)量。

打破局限性思維務(wù)實(shí)推進(jìn)三地聯(lián)系

從全局角度，不管從資源環(huán)境、人口分布還是產(chǎn)業(yè)布局方面看，京津冀城市群都應(yīng)形成相互依存、相互影響的利益共同體。城市群中的各城市一榮不一定俱榮，但一損必然俱損，這一點(diǎn)在環(huán)境方面已經(jīng)得到淋漓盡致的體現(xiàn)，務(wù)實(shí)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展勢在必行。專家認(rèn)為具體應(yīng)從三方面入手：

（圖片：北京大紅門動(dòng)物園批發(fā)市場部分商戶南遷廊坊。）

一是避免區(qū)域之間過分同質(zhì)競爭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，分散京津城市壓力。專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，按全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)，城市群均衡發(fā)展才是科學(xué)的。如果北京能在天津、河北尋找合適的區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)功能擴(kuò)散地，并帶動(dòng)京津冀城市群逐漸形成資源共享、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的局面，就可能興規(guī)模效益之利、除過度集聚之弊。

事實(shí)上，核心城市帶動(dòng)城市群也是國外城市群發(fā)展的主要模式。如以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群、以東京為中心的日本關(guān)東城市群、以倫敦為中心的英國倫敦城市群等都是這一模式的發(fā)展典型。我國的長三角和珠三角兩大城市群，到目前也都形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系在城市群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工。因此，京津冀城市群均衡發(fā)展是可行的，北京在整個(gè)城市群均衡發(fā)展中受益也是可期的。