實現發(fā)展動力轉換 勇做先行者中的先行者

韓正代表（中共中央政治局委員、上海市委書記）

上海要勇于代表國家參與國際合作和競爭，不但走在全國前列，還要走在世界前列

習近平總書記要求上海繼續(xù)當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，而且是先行者中的先行者。

我們要按照總書記要求，始終把上海的發(fā)展放在“四個全面”的大戰(zhàn)略、放在國家全局去謀劃、推進，真正從要素驅動為主轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動為主。今年將圍繞經濟主戰(zhàn)場，牢牢把握科技進步大方向、產業(yè)革命大趨勢、人才積聚大舉措，推出一系列重要改革舉措。

實現動力轉換，上海要勇于代表國家參與國際合作和競爭，不但走在全國前列，還要走在世界前列，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。改革體制機制，營造政策環(huán)境，推出一批重大科技工程和科技項目。核心的核心是集聚人才。要有大格局，用更靈活的政策，面向全球招納英才。

實現動力轉換，要科學認識GDP。上海并非不講GDP，而是不能唯GDP。發(fā)展是硬道理，我們要的，是創(chuàng)新驅動的發(fā)展，更加注重有效率、有質量、可持續(xù)，注重惠民、綠色、有國際競爭力的發(fā)展。

實現動力轉換，就要依靠市場，依靠改革。今年上海自貿區(qū)將從28平方公里擴大到120平方公里，覆蓋了浦東主要功能區(qū)。重點將放在改革與市場運行機制不相適應的政府管理體系和監(jiān)管模式，主動探索從管委會管理體制轉換到浦東這樣一級地方政府的系統(tǒng)整體的配套改革，意義相當重大。

中央交給上海的任務，艱巨而光榮，需要一支忠誠、干凈、有擔當的干部隊伍。中央要求上海在從嚴治黨方面也要形成可復制可推廣成果。我們要建立一整套可操作可監(jiān)督可問責的制度。八項規(guī)定是鐵律，有違必究；黨的紀律是底線，有違必處；各項制度是保障，有禁必止；對腐敗零容忍，有腐必懲。按照黨規(guī)嚴于國法的要求，加強管理，體現思想建黨、制度治黨。