三、著力改善民生，切實增強宗旨意識

第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，各參學(xué)單位堅持把保障和改善民生作為學(xué)習(xí)實踐活動的重中之重，多辦解民憂、增民利、促和諧的好事實事，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

扎實推進農(nóng)牧民安居工程建設(shè)。在前3年的工作基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，年底前120萬農(nóng)牧民將全部喜遷安全適用的新房，全區(qū)95%以上的行政村將實現(xiàn)通公路，基本解決農(nóng)牧民飲水安全問題，新增用電人口11.3萬人。

狠抓寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校校舍危房改造工程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長在學(xué)校。第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，各中小學(xué)校圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，開展“學(xué)生學(xué)習(xí)在學(xué)校，我盡了哪些力？學(xué)生生活在學(xué)校，我盡了哪些心？學(xué)生成長在學(xué)校，我盡了哪些責(zé)？”的“三問”活動，問出了黨性、問出了事業(yè)心、問出了沉甸甸的責(zé)任?！?1月1日　起我區(qū)第八次提高農(nóng)牧民子女義務(wù)教育“三包”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)從每生每年1300元提高到1750元，初中從每生每年1450元提高到1850元。

加快發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有序推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛開展“我的態(tài)度好不好、我的業(yè)務(wù)行不行、我的感情真不真”等自我問答活動，由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組收集匯編后，印發(fā)全系統(tǒng)討論。同時結(jié)合走訪調(diào)研，積極開展送醫(yī)送藥、送衛(wèi)生知識等活動，努力為農(nóng)牧民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過學(xué)習(xí)實踐活動，全區(qū)95%以上的縣級衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房得到明顯改善，86.5%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了衛(wèi)生院，農(nóng)牧民免費醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均140元。我區(qū)今年還投入1800萬元為全區(qū)所有行政村醫(yī)療點配備了必要的醫(yī)療器材，每年將安排專項經(jīng)費200萬元，大力實施“農(nóng)牧民健康促進行動”，有效改善農(nóng)牧民群眾健康狀況。

以“社區(qū)服務(wù)360°、居民滿意100%”為目標(biāo)，狠抓街道社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)機制創(chuàng)新，建立困難黨員幫扶資金和困難黨員、群眾信息庫，籌措1200余萬元，廣泛開展走訪慰問、幫扶活動，做到群眾思想上有疑惑及時溝通、心里面有疙瘩及時解開、鄰里間有隔閡及時化解、技術(shù)上有難題及時解決、資金上有困難及時幫助、生活上有難處及時幫忙，滿腔熱情服務(wù)基層黨員、群眾。

四、注重夯實基層，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，各參學(xué)單位認(rèn)真總結(jié)近年來基層黨建工作中的經(jīng)驗和不足，全面分析基層黨建面臨的新情況、新問題，結(jié)合基層實際采取切實有效措施，扎實推進基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉等建設(shè)，不斷鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推進科學(xué)發(fā)展和長治久安提供了強有力的政治保證、思想保證和組織保障。

健全基層組織。全面落實縣委抓基層黨建工作責(zé)任制和“書記抓、抓書記”的要求，進一步深化三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部，所有行政村都單獨建立了黨支部。及時研究下發(fā)了關(guān)于加強街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中新組建黨組織16個。制定進一步加強教育系統(tǒng)特別是中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)黨組織建設(shè)的意見，加大在教師中發(fā)展黨員的力度。

配強基層干部。從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派1000余名干部到工作薄弱、情況復(fù)雜、不穩(wěn)定因素較多的村（居）任職。整頓軟弱渙散鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個、村黨支部135個，調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員191人、村“兩委”班子189人。把村（居）黨支部書記、中小學(xué)校長納入自治區(qū)黨校培訓(xùn)范圍。深入開展培養(yǎng)科技致富帶頭人、一戶一個致富明白人活動，選派1000名農(nóng)牧科技特派員，舉辦各類培訓(xùn)班300多期。

抓好黨員隊伍建設(shè)。扎實推進將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、將黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部的“三培養(yǎng)”活動，積極開展村級組織“四議兩公開”工作法試點，在教育、衛(wèi)生等行業(yè)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確定具體量化指標(biāo)，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。