國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的三大危害

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國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的三大危害

國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象自上個世紀90年代以來就在不同范圍不同程度存在,沒有得到有效的根治。十八大以來,中央加大對國企的巡視和監(jiān)管力度,暴露出國企存在的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗現(xiàn)象和變相瓜分侵吞國有資產(chǎn)現(xiàn)象相當(dāng)嚴重。但長期以來,人們更多從經(jīng)濟角度看待國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象,而沒有看到更深層次的問題。必須看到,國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象帶來的絕對不僅僅是國有資產(chǎn)的大量流失和人民群眾利益的受損等國有資產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)量上的問題,還有更深層次的政治問題:國企腐敗現(xiàn)象損害社會主義的本質(zhì),削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞社會主義市場經(jīng)濟正常秩序。國企腐敗現(xiàn)象不僅僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系到改革開放的全局、關(guān)系到中國特色社會主義制度的重大政治問題。

國企腐敗現(xiàn)象違背了社會主義的本質(zhì)屬性

社會主義的本質(zhì)在經(jīng)濟上的表現(xiàn)形式一是公有制為主體,二是共同富裕。國有企業(yè)的建立和經(jīng)營就是公有制的重要體現(xiàn),是保證共同富裕的重要方式,就是通過國家占有和控制生產(chǎn)資料以及在全體人民中公平分配企業(yè)的利潤來達到人民在財產(chǎn)收入上的基本平等,防止資本主義私有制下的兩極分化。所以,建立、改革和發(fā)展壯大國有企業(yè)的目的就是為了實現(xiàn)社會主義,實現(xiàn)共同富裕。要在具體的實踐中做到這一點的前提條件是國家作為代表全體人民的出資人和所有者具備公平分配企業(yè)利潤的能力,但在現(xiàn)實中卻難以做到這一點。

應(yīng)該承認,中國社會的貧富差距與國企腐敗現(xiàn)象存在著密切的關(guān)系。一方面,國家賦予國有企業(yè)的壟斷地位確保了國企的利潤和收入遠遠超出了其他行業(yè),部分國企薪資福利水平過高,拉大了收入差距,加重了社會收入失衡。國有企業(yè),特別是壟斷性央企在收入分配領(lǐng)域尚未很好地扮演正面的角色。根據(jù)審計署2012年對15家央企的審計結(jié)果,這些企業(yè)普遍存在著為本單位職工濫發(fā)福利、獎金、保險、股份等“福利腐敗”問題。在國企利潤的內(nèi)部分配已經(jīng)造成了與其他行業(yè)貧富差距加大的同時,部分國企領(lǐng)導(dǎo)和管理人員通過貪污、受賄等多種方式造成國有資產(chǎn)流失則進一步加大了這種差距。通過腐敗的方式流失了多少國有資產(chǎn),沒有、也不可能有準確的統(tǒng)計,但肯定是一個令人吃驚的數(shù)字。1994年,朱镕基在一次講話時痛心地說:去年,國有資產(chǎn)管理局調(diào)查了24個省區(qū)的5800個單位,國有資產(chǎn)流失了360億,調(diào)查了10個市的280個單位,國有資產(chǎn)流失了85億。1995年,他在一次會議上說:這幾年金融業(yè)發(fā)生的一些詐騙、貪污案件中,損失的國有資產(chǎn)相當(dāng)驚人,貪污數(shù)額大,幾十萬,幾百萬,幾千萬的都有。1998年,他在國務(wù)院會議上再次談到金融系統(tǒng)的虧損問題。但近年來,國企投資失敗造成損失的現(xiàn)象并沒有減少,從幾千萬到幾十億的并不少見,這些巨額的虧損有多少進了腐敗分子的腰包則是個無法得知的數(shù)字。而在大量外逃的腐敗分子當(dāng)中,金融系統(tǒng)和國有大企業(yè)是人數(shù)最多的,約占87.5%。國有企業(yè)普遍存在的造假賬現(xiàn)象也隱藏著巨大的腐敗,給國有資產(chǎn)造成了嚴重的損失,在這些混亂而糊涂的數(shù)字背后無疑是內(nèi)部管理的混亂和國家監(jiān)管的缺位以及國資的流失和看不見的腐敗。

中國社會的貧富差距和兩極分化的趨勢正在演化之中,尚看不到縮小的跡象。在這一貧富分化加劇的趨勢中,國有企業(yè)的壟斷地位帶來的分配不公以及國企領(lǐng)導(dǎo)層的貪污腐敗現(xiàn)象等是個無法忽視的因素。值得指出的是,那些與大型國企領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切的私人企業(yè)家也是暴富群體中的新貴,如在原鐵道部長劉志軍和多家大型國企間從事搭橋交易的著名山西女商人丁羽心僅從高鐵項目中就收取中介費8億元,而另一名更加著名的被譽為“公共裙帶”的女商人李薇的能量幾乎達到了無所不能的程度,她通過與多名省部級高官和大型國企如石油、地產(chǎn)、煙草、證券的內(nèi)幕交易,在很短的時間內(nèi)就構(gòu)建了屬于自己的資產(chǎn)達到近百億的企業(yè)王國。

毫無疑問,國企官員在通過腐敗的方式迅速積累起個人和家族財富的同時,是盜竊了國家的,實際上是全民的資產(chǎn),這些財富本來應(yīng)該是在人民中公平分配的,但少數(shù)人攫取了絕大多數(shù)人的財產(chǎn),損害了人民的利益,所謂共同富裕和平等的社會主義本質(zhì)就難以避免地受到了嚴重的腐蝕??梢哉f,所謂公有制在那些出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象的國有企業(yè)里已經(jīng)失去了本來的含義,變成了實際上的私有了。如朱镕基在1994年的一次講話時所說:公有制的主體是國有企業(yè),如果連國有企業(yè)都管不住,把國有資產(chǎn)流失了,就是私有化了,就談不上社會主義了。國有資產(chǎn)可以說是我們?nèi)珖嗣竦墓餐敭a(chǎn)、國家的命根子、社會主義的根本保證。

習(xí)近平總書記最近指出,國有資產(chǎn)資源來之不易,是全國人民的共同財富。可以說,如果不能很好地遏制國企腐敗現(xiàn)象,造成國有資產(chǎn)的私有化,說我們的社會主義本質(zhì)會逐漸改變就不是危言聳聽。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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