2、行業(yè)制度缺失,致使權(quán)益受到損害。
家政服務(wù)業(yè)的非正規(guī)性在吸引了大批農(nóng)村婦女及城市下崗女職工就業(yè)的同時也吸引了越來越多的中介機構(gòu)做起了家政服務(wù)員中介工作,從中謀取高額利潤。由于沒有相關(guān)制度的約束,造成了家政服務(wù)行業(yè)的混亂,家政服務(wù)婦女的基本權(quán)益及人身財產(chǎn)安全等得不到保障。
3、家政服務(wù)婦女本身法律意識淡薄,缺乏自我保護意識。
由于家政服務(wù)業(yè)從業(yè)婦女整體文化水平較低,對于相關(guān)法律法規(guī)方面的知識了解掌握甚少,加上我國傳統(tǒng)意義上“保姆”行業(yè)的影響,她們沒有形成按時作息的概念和定期休假的權(quán)利意識,造成自身權(quán)益的喪失。
三、建議及對策
1、建立健全相關(guān)制度及法律法規(guī),擴大《勞動法》的適用范圍。
截止目前,家政服務(wù)業(yè)一直都沒有統(tǒng)一的行業(yè)制度以及法律規(guī)范,缺乏管理。如果沒有法律上的保護,家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展就會缺乏活力并且受到很大的阻力。首先要建立完善的家政中介機構(gòu)評估制度,進行定期評估,規(guī)范管理。另外,對于家政婦女的用工制度應(yīng)該加以進一步規(guī)范,切實保障家政服務(wù)員的權(quán)益。
2、建立靈活的社會保障體系,維護合法權(quán)益。
由于缺乏社會保障,家政服務(wù)員的利益不能得到很好的保障,因此,要對家政服務(wù)員提供醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會保障,擴大社會保障的覆蓋面和實施范圍,將家政服務(wù)員納入到社會保障中,根據(jù)不同的家政服務(wù)現(xiàn)狀,建立健全靈活的社會保障體系。同時,還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的社會救濟制度,保護合法權(quán)益。
3、推行制度化的培訓(xùn),提高家政服務(wù)員的素質(zhì)及技能。
由于家政服務(wù)員自身的人力資本素質(zhì)偏低,滿足不了市場的需求,導(dǎo)致其工資較低,缺乏相應(yīng)的自我法律保護意識,同時也阻礙了家政服務(wù)行業(yè)的進一步發(fā)展和擴大。因此,提高家政服務(wù)人員的素質(zhì)是必須的。政府職能部門要制定家政服務(wù)業(yè)技能及考核標(biāo)準(zhǔn),加強對從業(yè)婦女的培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì),促進家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化,以適應(yīng)社會對家政服務(wù)的需求。
4、充分發(fā)揮社區(qū)和婦聯(lián)組織的作用,保護家政婦女權(quán)益。
保護家政婦女的合法權(quán)益,需要社會各界力量的共同參與,尤其是社區(qū)及婦聯(lián)組織的力量。社區(qū)要把家政服務(wù)業(yè)納入到工作的管理議事日程中來,定期開展各類專題推進活動,加強對家政公司的法律法規(guī)宣傳,增強他們用工的責(zé)任意識和法律意識。婦聯(lián)組織成立巾幗家政服務(wù)中心,為家政服務(wù)婦女提供信息咨詢、工作介紹、崗前培訓(xùn)、跟蹤管理為一體的服務(wù)。各地婦聯(lián)要主動關(guān)心家政婦女的生存狀態(tài),積極維護她們就業(yè),保護家政婦女的合法權(quán)益。
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