教化：形成統(tǒng)一的道德觀念思維方式價值取向

教化，就是“政教風化、教育感化”之意。統(tǒng)治者通過行政的、教育的、文告發(fā)布等各種手段和工具對全社會成員實施教化，以便形成統(tǒng)一規(guī)范有序的道德觀念、思維方式、價值取向。通過正反面典型的教化，有利于激勵官員形成高度的忠君愛國、勤政愛民、廉潔從政的自覺行為。

道德教育。中國是一個有數(shù)千年傳統(tǒng)美德的社會，因此道德教化一直是統(tǒng)治者預防腐敗的重要手段之一。隋末大儒王通主張 “以心化”，認為：“化人之道，正其心。”

警示教育。對貪官污吏，有的統(tǒng)治者，諸如朱元璋就采取治亂世用重典的辦法嚴懲不貸。

法紀教育。漢武帝、武則天、明太祖等都主張嚴刑酷法懲治貪官污吏。朱元璋親自組織編寫選錄當時全國刑事案件中的典型案例對官民進行法紀教育，頒布了許多勸勉官吏遵紀守法的文書和誥諭。

監(jiān)督：對百官權力進行有效制約

失去監(jiān)督的權力必然產生腐敗，絕對的權力產生絕對的腐敗。因此，在政以賄成、官以賂得的中國封建社會，如何監(jiān)督權力，一直是政治家關注、思想家探索的重大問題。

創(chuàng)建監(jiān)察制度，對百官權力進行有效監(jiān)督制約。中國監(jiān)督制度歷史久遠，沿革數(shù)千年。自秦朝設立中央監(jiān)察機構和職官以來，監(jiān)察機構被賦予彈劾、諫爭、各種職權。西漢監(jiān)察機構比秦更加完備。隋唐時期中央監(jiān)察機關是御史臺。為了進一步發(fā)揮監(jiān)督效能，宋代還允許御史風聞言事。明代更從中央到地方設置了雙軌監(jiān)察機制。

完善法律法規(guī)，監(jiān)督防范官員以權謀私。隋唐時期封建官僚制度趨于完備，對政府官員的監(jiān)督有法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、監(jiān)察機構監(jiān)督等。重要法律有《開皇律》《唐律疏議》。法律監(jiān)督重點是防范和懲治職務犯罪。

合理劃分事權，監(jiān)督防治權力腐敗。分權，即通過合理地劃分中央和地方事權、財權，進而對國家機關和官員權力進行有效的制約和監(jiān)督，防止權力濫用。監(jiān)督君主，即通過天災警示、面折廷爭和上奏勸諫對專制皇帝的獨裁暴政和錯誤決策進行監(jiān)督制約。制度限權，即通過合理分設中央各部門和地方機構加強統(tǒng)治，監(jiān)督控制權力過度膨脹。