黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是中共歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定?！稕Q定》的內(nèi)容務(wù)實具體，亮點頻頻，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、制約和監(jiān)督權(quán)力是兩大亮點，要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)乎中國法治建設(shè)的根本性問題，對這一問題的不同回答決定著中國法治建設(shè)的道路選擇、目標定位。本著理論自信、道路自信和制度自信的原則，《決定》對這一問題作了旗幟鮮明的回答。提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證”。“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義”。“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義的最本質(zhì)的特征”的提法在黨的全會文件中出現(xiàn)尚屬首次。這一提法是對中國特色社會主義實踐發(fā)展的新概括，進一步明晰并深化了對社會主義本質(zhì)的認識。這從根本上劃清了中國的法治與西方法治的界限，點出了社會主義法治的實質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計，黨的十一屆三中全會至十八屆三中全會，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”在歷次中央全會公報中從未出現(xiàn)過10次以上，而《決定》中卻出現(xiàn)了13次，是十一屆三中全會以來在中央全會文件中出現(xiàn)次數(shù)最多的。這在形式上凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國法治建設(shè)的重要性。在內(nèi)容上，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)更是貫穿《決定》始終的一條主線，體現(xiàn)在《決定》的各項內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)。在總論中，《決定》開明宗義地闡明了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想和基本原則，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國的指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容，也居于全面推進依法治國的五大原則的首位。在涉及立法的部分，《決定》規(guī)定“凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報中央討論決定。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告”。在涉及行政執(zhí)法部分，《決定》提出，“各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作”，“加快建設(shè)法治政府”。在涉及司法的部分，《決定》明確“政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長期堅持”。在涉及隊伍建設(shè)的部分，《決定》強調(diào)法治隊伍建設(shè)要“把思想政治建設(shè)擺在首位”。“把擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求。”“堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地。”可以說，無論從形式到內(nèi)容，《決定》都凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)對于法治中國建設(shè)的根本性和重要意義。

中國特色社會主義的“特色”體現(xiàn)在哪里？從十八大以來黨的一系列重要文獻的內(nèi)容看，“特色”主要體現(xiàn)在道路、理論和制度上。中國的社會主義道路、理論和制度不同于其他社會主義的道路、理論和制度，更不同于西方資本主義的道路、理論和制度。中國的社會主義法治作為中國特色社會主義的根本保證，必然具有其鮮明的社會主義中國特征，具有鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色?！稕Q定》關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”的表述，把對中國特色社會主義特征的認識提高到新的水平，也為社會主義法治確立了指導(dǎo)思想和基本原則。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，而憲法以根本法的形式在憲法的序言中明確了中國共產(chǎn)黨在中國近代史上的歷史作用以及經(jīng)過歷史和人民的選擇而確立的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，堅持依法治國必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是依法治國的題中之意。