九、努力促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)

香港回歸祖國以來，“一國兩制”方針得到全面貫徹落實。中央政府嚴格按照基本法辦事，不干預香港特別行政區(qū)自治范圍內的事務，確保香港特別行政區(qū)實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治，贏得了廣泛的贊譽。亞洲金融危機以來，香港特區(qū)政府沉著應對，采取了一系列有效措施，經受住了嚴峻考驗，顯示出管理香港社會、駕馭復雜局勢的能力。我們將繼續(xù)全力支持特區(qū)政府按照基本法施政，并和香港同胞一道，進一步推進香港與內地的經貿、科技、文化等各個領域的合作，促使香港經濟早日復蘇，維護香港的長期繁榮穩(wěn)定。

今年12月20日，澳門將回到祖國懷抱。澳門特別行政區(qū)的籌建工作目前已進入關鍵性階段。澳門特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會的組建工作正在進行。年中，推選委員會將選舉產生澳門特別行政區(qū)第一任行政長官人選，報中央人民政府任命。澳門特別行政區(qū)第一屆政府將由行政長官依照澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定負責籌組。我們相信，有香港回歸的成功經驗，有廣大澳門同胞的共同參與，通過中葡雙方的合作與努力，澳門一定能夠實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和政權的順利交接。

在新的一年里，我們要繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項主張，認真做好各項對臺工作。我們更寄希望于臺灣人民，要廣泛團結臺灣同胞，聽取他們的呼聲，支持他們有利于祖國統(tǒng)一的合理主張。大力加強兩岸人員往來和經濟文化等方面的交流與合作，鼓勵臺胞投資和發(fā)展兩岸貿易，保護臺胞的正當權益，推動早日實現(xiàn)兩岸直接“三通”。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中國人民的根本利益所在，國家主權和領土完整不容分割，我們堅決反對“臺獨”和以任何形式制造“兩個中國”、“一中一臺”。我們呼吁臺灣當局認清時勢，盡早同我們進行政治談判，為在一個中國原則下正式結束兩岸敵對狀態(tài)，進一步改善兩岸關系，作出實際努力。

十、關于國際形勢和外交工作

1998年，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步發(fā)展，國際關系特別是大國關系正在調整。國際形勢總體緩和，但是危機頻繁發(fā)生，動蕩此伏彼起，天下并不太平。霸權主義和強權政治仍然存在，有時表現(xiàn)還很突出。亞洲金融危機影響波及全球，世界經濟受到嚴重沖擊。維護經濟安全成為許多國家特別是發(fā)展中國家的緊迫課題。

面對國際風云變幻，我國堅持奉行獨立自主的和平外交政策，維護世界和平，促進共同發(fā)展，加強了同世界各國的友好合作關系，國際地位進一步提高。我國同發(fā)展中國家的團結與合作繼續(xù)加強，在國際事務中相互支持、相互配合；同朝鮮、韓國和東盟各國的睦鄰友好關系進一步加強；同南亞大多數(shù)國家的關系更加密切；同蒙古及中亞國家的合作不斷擴大。中美兩國元首成功地實現(xiàn)了互訪，使中美關系進入了一個新的發(fā)展階段。江澤民主席訪俄取得重大成果，兩國元首就雙邊關系和一系列重大國際問題達成廣泛共識。江澤民主席作為國家元首首次對日本進行了成功的國事訪問，雙方本著以史為鑒、面向未來的精神，宣布建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關系。中歐關系穩(wěn)步發(fā)展，中國與歐盟舉行首次領導人會晤，宣布中歐建立面向21世紀的長期穩(wěn)定的建設性伙伴關系。中國與其他發(fā)達國家的合作與交流不斷擴大。

我國積極參與亞太經合組織、亞歐會議以及其他多邊領域的外交活動。我國與有關國家密切合作，主張通過協(xié)商和平解決爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅，為維護地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了建設性作用。

中國政府一貫致力于促進和保護人權。中國提出的在完全平等和相互尊重的基礎上進行對話，反對利用人權等問題干涉別國內政的主張，在國際上贏得了廣泛的贊同和響應。

人類即將進入21世紀。中國政府將繼續(xù)貫徹鄧小平外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅決維護我國的獨立主權、領土完整和民族尊嚴，反對霸權主義，維護世界和平。我們要堅定不移地把加強和鞏固同廣大發(fā)展中國家的團結與合作，作為外交工作的立足點。在和平共處五項原則的基礎上，繼續(xù)發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關系；繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關系。在平等互利的基礎上發(fā)展同世界各國的經貿、科技、文化以及其他領域的交流與合作。積極參與聯(lián)合國事務，以積極務實的態(tài)度參與多邊合作。同有關國家一道，防范和化解金融風險，促進亞洲乃至世界經濟的穩(wěn)定增長。努力推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己應有的貢獻。

各位代表！

綜觀世紀之交的形勢，我們面臨著歷史機遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，堅持黨的基本路線，依靠全國各族人民的智慧和力量，振奮精神，銳意改革，抓住機遇，團結奮斗，全面完成今年經濟和社會發(fā)展的各項任務，把建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)勝利推向21世紀！