建立和完善優(yōu)先保障的幫貧扶困機(jī)制。木桶理論告訴我們決定一桶水的多少不是那塊最長(zhǎng)的木板而是最短的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家也是如此。鄧小平指出,越是群眾困難的時(shí)候,越是要關(guān)心群眾。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體或邊緣群體,我們必須建立和完善一套完整完備的、優(yōu)先保障的幫貧扶困機(jī)制,這是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要內(nèi)容,也是體現(xiàn)以人為本的群眾工作要求的重要內(nèi)容。要建立和完善針對(duì)貧困群體的社會(huì)救助機(jī)制,形成政府救助為主導(dǎo),社會(huì)慈善救助為補(bǔ)充的多元化救助體系,重點(diǎn)解決下崗職工、失地農(nóng)民、失業(yè)青年、失學(xué)兒童等城鄉(xiāng)貧困群體的最低生活保障,解決他們的生存和生活問題,形成人文關(guān)懷的社會(huì)良好氛圍。要建立弱勢(shì)群體的維權(quán)機(jī)制,通過法律咨詢、人大議案、政協(xié)提案等手段,對(duì)社會(huì)上侵占農(nóng)民耕地、拖欠農(nóng)民工工資等侵權(quán)行為給以相應(yīng)的懲處,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要建立貧困群體教育和培訓(xùn)機(jī)制,幫助困難群眾再就業(yè),變輸血為造血,增強(qiáng)他們社會(huì)生存能力和致富本領(lǐng)。
建立和完善嚴(yán)格縝密的監(jiān)督考核機(jī)制。有效地監(jiān)督考核是黨的群眾工作順利開展的重要保障和重要導(dǎo)向。有什么樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,就有什么樣的群眾工作質(zhì)量。隨著我國(guó)民主進(jìn)程和法制建設(shè)的不斷推進(jìn),群眾工作要建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制:一是要明確監(jiān)督考核的標(biāo)準(zhǔn),這是做好群眾工作的量尺,考核標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)或不明確,就失去了群眾工作監(jiān)督考核的依據(jù);二是明確監(jiān)督考核的主體,除了紀(jì)檢、組織、人事等行政部門依法履行監(jiān)督考核職能之外,要明確規(guī)定群眾的監(jiān)督主體地位,努力提供便于群眾履行監(jiān)督權(quán)力的渠道和平臺(tái),形成能監(jiān)督、愿監(jiān)督、敢監(jiān)督的理想狀態(tài),真正把人民滿不滿意、人民答不答應(yīng)、人民高不高興作為衡量和評(píng)判群眾工作實(shí)效的最高標(biāo)準(zhǔn);三是明確監(jiān)督考核的內(nèi)容,要把群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生問題作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,切實(shí)使監(jiān)督考核工作緊緊圍繞著群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題而展開;四是明確監(jiān)督考核的程序,這是達(dá)成有效監(jiān)督考核的方法性、操作性保障。應(yīng)制定嚴(yán)格縝密的監(jiān)督考核程序,使監(jiān)督考核沿著科學(xué)的操作流程依法依規(guī)實(shí)行。
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