結(jié)之解
“這世界上的很多不幸是因混亂和不確定性所造成的”,2014年1月的俄歐峰會上,時任歐盟委員會主席巴羅佐引用俄作家陀思妥耶夫斯基的名言,意在說明坦誠而開放的對話有多么重要。
烏克蘭危機猶如“戈爾迪之結(jié)”,難以一下子厘清。無論如何,對話與妥協(xié)毫無疑問是唯一明智選項。正因為如此,盡管各方不停角力,對話通道卻從未關閉。最新成果是:俄德法烏四國領導人12日達成新明斯克協(xié)議;21日,烏東部沖突雙方在協(xié)議框架內(nèi)進行了換俘。
(圖片說明:2月21日,在烏克蘭東部盧甘斯克市郊外,烏克蘭戰(zhàn)俘等待被交換。)
“久病難醫(yī)”?,F(xiàn)在的問題是:在錯過多個“機會之窗”后,烏克蘭問題各方怎樣將和平解決危機的政治意愿轉(zhuǎn)化為實際成果?如何使新明斯克協(xié)議成為烏東局勢走向緩和的分水嶺,并最終實現(xiàn)烏克蘭的和平與安寧?
分析人士認為,各方首先要堅定政治解決信念。指責與威脅只能加劇對抗,孤立與制裁無益危機解決。如果只將對話協(xié)商視為權宜之計,烏東戰(zhàn)事將難見盡頭。
其次要堅持各方平衡原則。既要充分照顧烏克蘭國內(nèi)各地區(qū)、各民族的正當權益和訴求,也要重視解決有關各方合理關切,實現(xiàn)各方利益平衡。博弈各方都不具備壓倒優(yōu)勢,攤牌代價極其高昂,平衡與妥協(xié)才是根本出路。
在烏克蘭問題上,中國一直秉持客觀公正的立場,愿為政治解決危機發(fā)揮建設性作用。2月17日,在中國擔任聯(lián)合國安理會輪值主席國期間,安理會通過決議,敦促烏克蘭東部各方執(zhí)行12日達成的“履行明斯克協(xié)議的綜合措施”。
從某種意義上講,烏克蘭危機是國際安全秩序在歐洲大陸進行新一輪調(diào)整重塑的產(chǎn)物。在和平發(fā)展成為主流、多極化與全球化不斷向前推進的時代,秩序的演進并不意味著重蹈對抗、沖突乃至戰(zhàn)爭的覆轍。世界如此關注烏克蘭危機,恰恰因為其走向與世界未來緊密相連,人們不希望類似的殤痛再次重演。(完)
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