劉迎秋：“一帶一路”是中國(guó)第三次戰(zhàn)略選擇

習(xí)總書(shū)記曾多次講到中國(guó)現(xiàn)在仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，其中最大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是中國(guó)自身的強(qiáng)大?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們?cè)鯓佑煤眠@個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，使戰(zhàn)略機(jī)遇變得更大。“一帶一路”的提出就是充分認(rèn)識(shí)和用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的具體探索。

回顧改革開(kāi)放以來(lái)的35年，我國(guó)曾經(jīng)歷過(guò)三次大的戰(zhàn)略選擇：第一次發(fā)生在1978-1992年，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)選擇改革開(kāi)放。選擇改革，核心是選擇放棄舊制度；選擇開(kāi)放，關(guān)鍵是選擇放棄封閉。第二次發(fā)生在1993-2012年，這次選擇的最大亮點(diǎn)是明確了市場(chǎng)取向改革的目標(biāo)——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。第三次發(fā)生在2013年到現(xiàn)在。

如果說(shuō)第一選擇的重點(diǎn)是沖破舊體制、實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。第二次選擇的重點(diǎn)是建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，從沿海開(kāi)放擴(kuò)展到沿邊、沿路、沿江開(kāi)放，形成沿海內(nèi)地全面開(kāi)放新格局。主要解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和發(fā)展現(xiàn)代化問(wèn)題，那么，當(dāng)下的第三次選擇主要解決的就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化問(wèn)題。

“一帶一路”涉及非盟、東盟、阿盟、歐盟眾多國(guó)家和地區(qū)，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中穿非洲，環(huán)連歐亞，輻射40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋30多億人口，地域之遼闊，自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、市場(chǎng)資源和旅游資源之豐富，待開(kāi)發(fā)、后發(fā)展?jié)摿χ薮螅堑侥壳盀橹蛊渌魏螀^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略均不可比擬的，是一個(gè)既具有雄厚歷史沉績(jī)、又充滿現(xiàn)代發(fā)展活力的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作帶。它的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，必然會(huì)給相關(guān)國(guó)家和包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇，包括中新經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊等一系列國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的機(jī)遇，包括我國(guó)倡導(dǎo)和發(fā)起設(shè)立的包括上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)基金和開(kāi)發(fā)銀行、亞洲投資銀行、“一帶一路”發(fā)展基金和投資銀行等等給相關(guān)國(guó)家和我國(guó)企業(yè)發(fā)展與提供資金支持和融資便利的機(jī)遇，包括阿富汗、巴基斯坦、印度、蒙古以及俄羅斯等很多國(guó)家新建鐵路或更新改造舊鐵路的迫切要求將因此而得到兌現(xiàn)的機(jī)遇，包括與沿線國(guó)家生活用品需求及其制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇等等。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)始終是并存的。諸如我國(guó)與周邊國(guó)家間的制度差異、技術(shù)差異、道德宗教、民族習(xí)慣以及社會(huì)文化差異甚至沖突等等，均會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)走出去形成不可回避的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，有些企業(yè)到東南亞或非洲國(guó)家投資設(shè)廠，或與當(dāng)?shù)卣献鞲憬?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等，雖有成就和收益，但也多因當(dāng)?shù)馗鞣N不配套而導(dǎo)致發(fā)展受阻，其風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)同樣相當(dāng)嚴(yán)峻。

鑒于此，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中就一定要做出更加理性、科學(xué)、有效的選擇。一是要避免幻想、扎實(shí)工作，切實(shí)練好內(nèi)功，著力做好人才和技術(shù)儲(chǔ)備。二是要立足自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與條件稟賦，以自身核心業(yè)務(wù)為軸心，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作聯(lián)運(yùn)原則，探討和賺取“一帶一路”發(fā)展紅利。三是要堅(jiān)持先易后難、先富后貧的順序做好進(jìn)入安排。四是依據(jù)效率原則靈活選擇進(jìn)入和參與合作的方式，不非求擔(dān)當(dāng)“一帶一路”建設(shè)主角，但一定要善于從配角角度實(shí)現(xiàn)自身更大經(jīng)濟(jì)收益。