四、大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，貧困地區(qū)面貌有了新變化

以集中連片特困地區(qū)58個(gè)貧困縣為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“六大突破”為重點(diǎn)，加大扶貧攻堅(jiān)力度，全省減少貧困人口140萬人。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建成通建制村瀝青（水泥）路1萬公里，建制村通暢率達(dá)到70%，提高12個(gè)百分點(diǎn)；解決180萬貧困人口安全飲水問題，貧困地區(qū)自來水入戶率達(dá)到75%；貧困村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到80%；改造農(nóng)村危房20萬戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育上，加快發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、馬鈴薯、中藥材、林果、高原夏菜等特色產(chǎn)業(yè)，完成800個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目，扶貧對(duì)象人均純收入增幅高于全省農(nóng)民人均純收入平均水平。在易地扶貧搬遷上，投入資金60.6億元，實(shí)施易地搬遷4.68萬戶23.34萬人。在公共服務(wù)體系建設(shè)上，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園316所，消除中小學(xué)D級(jí)危房151萬平方米，面向集中連片特困地區(qū)58個(gè)貧困縣定向招錄本?？茖W(xué)生8057名。實(shí)施貧困村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目1463個(gè)，通過民生實(shí)事項(xiàng)目招錄1500名醫(yī)學(xué)類大學(xué)畢業(yè)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。全省建成6625個(gè)行政村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”，覆蓋率達(dá)到41.39%。在財(cái)政金融支持上，投入財(cái)政扶貧資金58.32億元，增長41.5%。新建貧困村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)401個(gè)，貧困村互助資金協(xié)會(huì)發(fā)展到3944個(gè)，面向貧困地區(qū)的小額貸款產(chǎn)品達(dá)到20多種，以貧困戶為主要對(duì)象的“雙聯(lián)”貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息貸款等金融產(chǎn)品達(dá)到10種以上，貧困地區(qū)貸款余額增長25.05%。全年累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款223.48億元，辦理再貼現(xiàn)113億元，全年支農(nóng)再貸款限額居全國第三位。在能力素質(zhì)提升上，開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)43.4萬人，其中32.8萬人獲得職業(yè)資格證書，實(shí)施“兩后生”學(xué)歷培訓(xùn)教育22萬人，貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力不斷提高。

五、強(qiáng)化保障和改善民生工作，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

盡心竭力保障和改善民生，省級(jí)財(cái)政下達(dá)339億元資金，年初確定的10項(xiàng)23件為民實(shí)事全面完成。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到89.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)43.5萬人。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力538.6萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入815.6億元。提升社會(huì)保障水平，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高15%，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高25.5%，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金提高10%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均280元提高到320元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由月人均60元提高到65元。首次為全省10萬名特困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。新增養(yǎng)老床位1.36萬張。新開工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房18.89萬套，基本建成13.49萬套，發(fā)放公共租賃住房補(bǔ)貼2.34億元。加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房和公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建完成目標(biāo)任務(wù)，岷縣5·10雹洪災(zāi)后重建任務(wù)總體完成。強(qiáng)化污染綜合防治，8個(gè)市州政府所在地空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，蘭州市按新標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到250天，同比增加57天。建成67個(gè)重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目，城市集中式飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化固體廢物污染防治，列入國家規(guī)劃的重金屬污染重點(diǎn)治理項(xiàng)目有26項(xiàng)建成運(yùn)營。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，11個(gè)縣實(shí)現(xiàn)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣目標(biāo)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及201萬名學(xué)生。19.93萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生源地信用助學(xué)貸款。新增22個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)、5個(gè)博士后科研流動(dòng)站。絲綢之路聯(lián)合申遺成功，麥積山石窟等5處遺產(chǎn)點(diǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。金昌國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)通過國家驗(yàn)收。有69個(gè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)項(xiàng)目列入國家文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新“雙擁”工作機(jī)制，軍地援建“雙十工程”取得新成效。成功舉辦第十三屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第九屆全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆特奧會(huì)。制定實(shí)施食品安全監(jiān)管責(zé)任問責(zé)、食品安全追溯管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法，強(qiáng)化全過程風(fēng)險(xiǎn)管控，食品藥品監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降2.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降27%。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急調(diào)查，主要災(zāi)害易發(fā)區(qū)域?yàn)?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，深入開展校園安全、街面防控、道路暢通、服務(wù)提升、警務(wù)公開等服務(wù)民生專項(xiàng)行動(dòng)，平安甘肅建設(shè)全面推進(jìn)。強(qiáng)化基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)省財(cái)政補(bǔ)助由23萬元提高到50萬元，村公用經(jīng)費(fèi)省財(cái)政補(bǔ)助由0.8萬元提高到1.5萬元。