（四）堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得可喜成績。我們把進城農村居民市民化作為重要任務，全面放開中小城市戶籍，投資139.3億元建設重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)，新開工保障性安居工程43.4萬套，基本建成保障性住房31.59萬套，其中棚改8.44萬套，全省25.3萬戶群眾喬遷新居，100.22萬農村居民進城落戶，26.75萬農民工子女免費就學。我們借力西咸新區(qū)獲批國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式示范和出臺全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提升城鎮(zhèn)化質量，西咸新區(qū)建設進入新階段，西安南門歷史文化街區(qū)正式開放，延安新區(qū)建設加快推進，28個縣城過境公路改造和沿黃河公路建設全面實施，31個文化旅游名鎮(zhèn)旅游收入達33.2億元，榆林等地“多規(guī)合一”試點上升到國家層面，商洛入選全國生態(tài)文明示范試點，咸陽被命名為國家園林城市。我們把移民搬遷、扶貧開發(fā)、鎮(zhèn)村改革、建設新型農村社區(qū)有機結合起來，全面改善群眾生產生活條件，陜南搬遷開工住房6萬戶、完工5.3萬戶，陜北開工4萬戶、完工3.2萬戶，秦嶺北麓和渭北旱塬開工1.42萬戶、完工1.15萬戶，延安災后重建任務全面完成，全省建成新型農村社區(qū)236個，114萬人脫貧。

（五）針對突出問題實施鐵腕治理，天藍地綠水清逐步成為現(xiàn)實。淘汰黃標車及老舊車輛18.8萬輛，率先實現(xiàn)國V油品供應覆蓋全省，建成改造脫硫脫硝設施1317萬千瓦，拆改燃煤鍋爐2347臺，關中地區(qū)煤炭消費出現(xiàn)負增長，工地揚塵得到控制，西安連續(xù)10個月退出全國重點城市空氣質量排名后十位，治污降霾初見成效。秦嶺保護和“一河兩江”治理力度明顯加大，提前全面完成秦嶺北麓西安段違法建筑整治任務，渭河三年變清目標如期實現(xiàn)，氵河等支流污染排放達標，漢、丹江水質穩(wěn)定在Ⅱ、Ⅲ類。農村生態(tài)環(huán)境綜合整治深入實施，42個縣的122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、872個行政村示范項目全面完成，受益群眾超過130萬人。淘汰落后和過剩產能341.4萬噸、3700萬米，節(jié)約標準煤172萬噸，超額完成國家任務。造林綠化497.6萬畝，保護恢復濕地146萬畝，退耕還林56萬畝。

（六）按照兜底補短要求辦好民生實事，人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果。一是就業(yè)基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)16.05萬人，大學生初次就業(yè)率達88.5%，轉移農村勞動力696.3萬人。二是社會保障水平繼續(xù)提高。居民基本養(yǎng)老保險補貼標準從最高80元提高到200元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月均增加200元，失業(yè)、工傷、生育保險在全國率先減半繳費，統(tǒng)一提高了22個特殊群體的社會保險待遇，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均財政補助水平高出國家標準30元。三是社會救助更加廣泛。撥付救助資金近70億元，實施醫(yī)療救助41.2萬人次、臨時救助16.6萬戶次，建設公益性公墓287個。四是各類教育協(xié)調發(fā)展。公辦幼兒園發(fā)展到2178所，毛入園率達96.9%。新建改建中小學校舍162萬平方米，義務教育校長教師交流輪崗和大學區(qū)制改革全面鋪開。普通高中特色化、多樣化步伐加快，中職教育資源優(yōu)化整合深入實施，高等教育內涵發(fā)展積極推進。營養(yǎng)改善計劃在全國率先覆蓋全省，惠及學生230.8萬人。五是衛(wèi)生服務能力有效提升。西北婦女兒童醫(yī)院等重點項目建成投用，延安醫(yī)療集團、寶雞醫(yī)療聯(lián)合體正式組建，172所縣級公立醫(yī)院與367所鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了一體化管理，定向為基層招聘的醫(yī)學本科生已達3436名，市以上醫(yī)療單位全部實行藥品質量追溯制度，大病保障病種達到22種，省內異地就醫(yī)和新疆、青海、海南跨省就醫(yī)實現(xiàn)即時結算。六是計劃生育、婦女兒童和老齡事業(yè)得到加強。計生特殊困難家庭扶助金標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，單獨兩孩政策平穩(wěn)實施。完善兒童福利機構25個，新建留守兒童成長家園21所。新增養(yǎng)老床位2.41萬張，老年人床位擁有量高出全國平均水平4.7個千分點。七是文化事業(yè)更加繁榮。延安大劇院、省圖書新館等省級重點項目陸續(xù)開工，一批市縣文化體育場館建成投用，電視劇《聶榮臻》等精品力作獲得好評，群眾文化和全民健身活動廣泛開展，購買公共演出服務2100余場，新增廣播電視戶戶通51萬戶。首次在省會之外舉辦省藝術節(jié)和省運會，7處遺跡和12個項目分別入選世界文化遺產和國家非物質文化遺產名錄，在第17屆亞運會上創(chuàng)8金2銅最佳戰(zhàn)績。八是平安陜西建設不斷加強。各類安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降9.1%、6.9%，食品藥品安全監(jiān)管力度明顯加大，社會治安環(huán)境進一步改善。