四是著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)、交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通投資突破千億元,居全國(guó)第三、中部第一。建成農(nóng)村公路14000公里,高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)5106公里,鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)4060公里。促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,21個(gè)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)全域規(guī)劃編制工作基本完成。武漢城市圈、“宜荊荊”、“襄十隨”等城市群(帶)加快發(fā)展,黃梅小池、浠水散花、鐘祥柴湖、恩施龍鳳等一批試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全省城鎮(zhèn)化率提高到55.67%。
五是著力保障和改善民生。實(shí)施積極的就業(yè)政策,出臺(tái)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)18條政策措施,就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。實(shí)施以棚戶(hù)區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè),開(kāi)工46.89萬(wàn)套,基本建成26.49萬(wàn)套,完成農(nóng)村危房改造和漁民上岸安居工程7.37萬(wàn)套。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全省“五項(xiàng)保險(xiǎn)”參保人數(shù)超過(guò)7000萬(wàn)人次,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%。義務(wù)教育均衡發(fā)展,薄弱地區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件改善。著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題,出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,啟動(dòng)省屬本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)和中高職人才培養(yǎng)一體化改革試點(diǎn)。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,縣鄉(xiāng)村一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步建立。“單獨(dú)兩孩”生育政策平穩(wěn)實(shí)施。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,群眾性大眾健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。成功舉辦WTA武漢網(wǎng)球公開(kāi)賽、第二屆中國(guó)歌劇節(jié)、2014中國(guó)(武漢)刊博會(huì)、省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
六是著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)文明湖北建設(shè)“十大行動(dòng)”。出臺(tái)實(shí)施《全省信用體系建設(shè)規(guī)劃》。全面啟動(dòng)“生態(tài)省”建設(shè),十堰、宜昌、神農(nóng)架林區(qū)進(jìn)入全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。加強(qiáng)法治湖北建設(shè),“六五”普法深入推進(jìn)。深化平安湖北建設(shè),依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全力做好反恐防暴工作,全國(guó)深化平安中國(guó)建設(shè)會(huì)議在我省召開(kāi)。全省食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革全部到位。信訪(fǎng)工作初信初訪(fǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上。高度重視安全生產(chǎn)和公共安全工作,隱患排查機(jī)制進(jìn)一步健全,有效預(yù)防了重特大事故發(fā)生。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象。一年來(lái),我們更加注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。以“三抓一促”、行風(fēng)評(píng)議、電視問(wèn)政、“三萬(wàn)”活動(dòng)等為抓手,持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理省人大代表建議650件、省政協(xié)提案811件。進(jìn)一步密切與工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的聯(lián)系。加大廉政建設(shè)和反腐敗力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防工業(yè)、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁、優(yōu)撫安置等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理。援疆、援藏工作取得積極成效。對(duì)臺(tái)、外事、統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、僑聯(lián)、保密、檔案、氣象、地震、參事、文史、方志、新聞出版、廣播電視、駐外機(jī)構(gòu)、慈善事業(yè)、政策咨詢(xún)、殘疾人事業(yè)、公共資源交易、婦女兒童事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等各方面的工作都取得新的成績(jī)。
各位代表!回顧2014年的工作,我們深切感受到,與往年相比,成績(jī)來(lái)得更為不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委科學(xué)決策的結(jié)果,是全省人民堅(jiān)韌不拔、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工,向駐鄂人民解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省發(fā)展的香港和澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞以及國(guó)際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速與10%的預(yù)期目標(biāo)有少許差距,這既有全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,又有我省主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、壓縮過(guò)剩產(chǎn)能的因素,還有經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)擴(kuò)大、增長(zhǎng)難度加大的現(xiàn)實(shí)困難,同時(shí)也不能否認(rèn)存在對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和困難估計(jì)不足的問(wèn)題。
尤其不能忽視的是:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要指標(biāo)增速持續(xù)回落,新開(kāi)工項(xiàng)目減少,穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大;制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨融資難、融資貴等諸多困難,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,多年積累的地方債務(wù)和企業(yè)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)增加;涉及人民切身利益的住房、出行、教育、醫(yī)療、收入分配、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境等,與群眾的期盼存在較大距離;一些地方和部門(mén)腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重,極大地?fù)p害黨和政府形象;部分公務(wù)人員對(duì)新形勢(shì)、新要求還不適應(yīng)、不自覺(jué)、跟不上,存在不愿作為、不敢作為、不會(huì)作為現(xiàn)象。我們要直面這些困難和問(wèn)題,不回避,不懈怠,積極推進(jìn)解決。
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