（二）全面深化改革開放。深化改革開放，是適應(yīng)新常態(tài)、落實新定位、邁向新目標的動力源泉。要處理好政府與市場的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域改革，讓發(fā)展活力競相迸發(fā)。

繼續(xù)簡政放權(quán)。政府要勇于自我革命，把該放的放到位，把該給的給到位，把該管的管到位，給市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間、搭好舞臺。深入推進行政審批制度改革，再精簡200項以上審批事項，不再保留非許可類審批事項，依法加強事中事后監(jiān)管。深化投資項目審批流程改革，市級具有審批職能的部門進駐政務(wù)服務(wù)中心開展工作，實現(xiàn)審批規(guī)范化和集中化。深化商事制度改革，積極推進“先照后證”，落實多部門聯(lián)辦機制，為企業(yè)準入提供更多便利。全面推廣使用組織機構(gòu)代碼，推動部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，加強社會信用體系建設(shè)。

穩(wěn)步實施財稅金融改革。貫徹落實預(yù)算法，深化預(yù)算管理制度改革，擴大滾動項目預(yù)算編制范圍，實行全過程預(yù)算績效管理。做好“營改增”擴圍，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。適時調(diào)整非居民氣價、熱價，研究推行居民階梯氣價政策，積極推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。落實加快建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心意見，推動設(shè)立中關(guān)村民營銀行，支持私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資發(fā)展，深化科技信貸、科技保險、外匯管理等創(chuàng)新試點，支持全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心建設(shè)發(fā)展。完善地方金融風(fēng)險防控體系，有效化解金融風(fēng)險。

增強各類市場主體活力。出臺市屬國資國企改革實施規(guī)劃和配套政策，妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問題，推動市屬企業(yè)與中央企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)合作發(fā)展，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有資本證券化率。健全國資監(jiān)管體制，以管資本為主加強國資監(jiān)管，完善國有企業(yè)負責(zé)人長效激勵和約束機制。調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，把國有資本更多集中到公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。擴大公共領(lǐng)域市場化試點，通過政府和社會資本合作等多種方式，鼓勵社會資本進入軌道交通、鎮(zhèn)域供熱、水環(huán)境治理等領(lǐng)域。發(fā)揮首都金融優(yōu)勢，支持科技創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。實施普遍性降費，減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全方位擴大開放。立足國際交往中心定位，服務(wù)國家對外交往大局，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化對外交流與合作。貫徹落實支持外貿(mào)穩(wěn)定增長、促進貿(mào)易便利化政策措施，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，推進天竺綜保區(qū)、平谷國際陸港建設(shè)發(fā)展，支持“雙自主”企業(yè)擴大出口，促進跨境電子商務(wù)發(fā)展，培育新的外貿(mào)增長點。擴大服務(wù)業(yè)開放，大力發(fā)展服務(wù)外包，推動服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。研究制定促進境外投資發(fā)展的實施方案，支持企業(yè)走出去。深化京港、京澳、京臺合作，發(fā)揮僑務(wù)對外交流渠道優(yōu)勢。組織實施好年度援建項目，深入推進對口支援新疆、西藏、青海等地區(qū)工作，扎實做好對口幫扶協(xié)作。