“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”從“人治”走向法治，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不尊法、不懂法，無(wú)視法律，甚至違法，其危害程度比普通公民違法要嚴(yán)重得多。因此，提高全社會(huì)的法律素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、示范作用、主導(dǎo)作用十分重要和關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”能否在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作表率，直接關(guān)系法治權(quán)威的樹(shù)立、法治秩序的形成、法治實(shí)踐的成效和法治精神的充盈。

第一，要從敬畏憲法開(kāi)始，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，形成約束意識(shí)。做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。只有敬畏憲法，才能敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏人民。如果嘴上喊著“法治”口號(hào)，表面上履行“照章辦事”，骨子里卻依然信奉“人治”觀念，背地里遵循“潛規(guī)暗則”，那么，不僅會(huì)損害全面推進(jìn)依法治國(guó)的成效，而且終將耗盡人們對(duì)法治的耐心和信心。

第二，要準(zhǔn)確把握權(quán)力邊界。按照權(quán)力清單行使權(quán)力，防止不作為、亂作為，切實(shí)做到不因私利拋公義、不因私誼廢公事。

第三，要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則。公開(kāi)才有公平，透明才會(huì)清明和正義，要堅(jiān)持在“聚光燈”下開(kāi)展工作，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第四，要提高違法懲戒成本。讓少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法濫權(quán)行為做到真懲處、真治理，讓他們權(quán)衡得失，放棄僥幸心理，才能杜絕以言代法、以情代法、以權(quán)擾法亂象。

第五，尊法學(xué)法守法用法是一個(gè)持續(xù)的、漸進(jìn)的、長(zhǎng)久的過(guò)程。要把法律學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的重點(diǎn)課程，常態(tài)化加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性學(xué)習(xí)、考試和考核。

第六，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家憲法日和憲法宣誓制度。這兩項(xiàng)重大舉措是當(dāng)今中國(guó)法治史上的一大進(jìn)步，重在激活憲法思維，樹(shù)立憲法信仰，將憲法精神和法治精神根植于民族文化的心理結(jié)構(gòu)中。

2015年是“六五”普法規(guī)劃的第二年，面對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，今后，法治宣傳教育的重點(diǎn)應(yīng)在于法治內(nèi)涵塑造，在于法治精神的培育和充盈，從知識(shí)層面的“普及”向精神層面的“普化”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)全體人民對(duì)法律的信任感和依靠感。假如靠上訪、信訪、找門(mén)路、托關(guān)系，甚至采取聚眾鬧事等極端行為才能迫使問(wèn)題的解決，那就不可能建成法治中國(guó)，與法治精神也是格格不入的。

當(dāng)尊法學(xué)法守法用法成為自覺(jué)，依法辦事成為自然，依法行政成為習(xí)慣，依法執(zhí)政成為必然，社會(huì)正能量就會(huì)汩汩釋放；當(dāng)法治精神充盈澆鑄社會(huì)的每一角落，全體人民對(duì)法律法治由畏而敬、由被動(dòng)之畏升華為自覺(jué)之敬，才會(huì)最大限度杜絕傷及法治社會(huì)的公正和良性肌體。

全面推進(jìn)依法治國(guó)讓我們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家充滿信心，全面推進(jìn)依法治國(guó)使法律不再懸空，制度不再空轉(zhuǎn)。我們相信，法治精神的充盈，將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展以及保障和改善民生發(fā)展的長(zhǎng)期紅利，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定會(huì)在依法治國(guó)的全面推進(jìn)中早日實(shí)現(xiàn)。