習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國一起努力，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家上不斷見到新成效。”習(xí)近平總書記的重要論述為領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行全面推進(jìn)依法治國的重要責(zé)任指明了方向，同時(shí)也為我們充盈法治精神，使尊法學(xué)法守法用法成為自覺樹立了信心和決心。

黨的十一屆三中全會(huì)確立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字法制方針，36年后，黨的十八屆四中全會(huì)提出“科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法”新十六字法治方針，這是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的基本要求。

如何讓法治力量深入人心，確保法律在實(shí)施中彰顯法治作用呢？有三個(gè)原則必須遵守和執(zhí)行：一是維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)；二是堅(jiān)持依法行政和公正司法，加快建設(shè)法治政府；三是深入開展法治教育，形成自覺尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境和法治氛圍。

過去，我們常說的“法制”一詞，是按照法律條文辦事，有法必依，是一種硬約束；而今天說的“法治”，是一種治國理論和治國方略，不光有硬約束還有軟約束，同時(shí)還體現(xiàn)法律的公正性和法治、人文文化，強(qiáng)調(diào)道德對(duì)法治的支撐作用。“法治”與“法制”的最大區(qū)別就是體現(xiàn)在政府和官員要與普通民眾一樣，在法律面前一律平等，所有社會(huì)成員都必須敬畏、服從、遵守法律，法律面前沒有例外，這才叫依法治國。從1986年至今，我國連續(xù)實(shí)施了5個(gè)全民法治宣傳教育五年規(guī)劃，經(jīng)過28年全民法治宣傳普及教育，社會(huì)上的“法盲”正在減少，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)大大增強(qiáng)。然而，在這種法律意識(shí)和法律知識(shí)快速增長的背后，法治精神的缺失卻也明顯存在，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為與普法要達(dá)到的要求還有一定的差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于運(yùn)用行政命令和經(jīng)濟(jì)手段辦事，依法行政、依法辦事的觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，撇開法律另搞一套的舊習(xí)在一些地區(qū)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦和行為中仍有殘余和表現(xiàn)。如“誰耽誤嘉禾發(fā)展一陣子，就讓他難受一輩子”等類似的雷人口號(hào)，現(xiàn)實(shí)中用“紅頭文件”否決生效的司法裁定，到“什么法不法，老子就是法”的強(qiáng)硬態(tài)度，一些干部的表現(xiàn)，與依法治國的理念和法治精神大相徑庭。