（三）旗婦聯(lián)所做的重點工作

對留守兒童，旗婦聯(lián)已初步對全旗1355名留守兒童的基本情況、監(jiān)護人聯(lián)系電話，地址等內(nèi)容建立檔案，實行動態(tài)管理。針對留守兒童實際情況，組建了200多名的“愛心媽媽”志愿者隊伍，有效開展了助教、助學(xué)、助養(yǎng)活動，全旗549名貧困留守流動兒童得到愛心人士救助。旗婦聯(lián)還積極爭取到內(nèi)蒙古婦聯(lián)香港愛心人士何崇本先生助學(xué)項目。項目用于救助我旗56名貧困孤殘兒童，每年度10萬元，三年共計30萬元。為呼吁社會上更多的愛心人士加入到志愿者隊伍中來，制作了《留守兒童留守的愛》專題片，并在旗電視臺《奈曼縱橫》欄目播放。同時，在旗第四小學(xué)建立留守流動兒童家園，家園內(nèi)設(shè)電子閱覽室、心理親情室、音樂繪畫室、體育活動室、周末影院等，配備了17名“愛心媽媽”，1名心理教師。家園建立以來，有50多名留守流動兒童得到社會各界的救助。

二、留守流動兒童群體形成原因

（一）從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了；在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。留守流動兒童群體的年齡正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

（二）從家庭認識來看，家長在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持，這是形成留守流動兒童群體的主要原因。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。還有現(xiàn)在大部分農(nóng)民的生活條件好了，生活寬裕了，對子女的教育也重視了，越來越多的人把自己的孩子從5、6歲開始就離開父母，送到鎮(zhèn)內(nèi)或旗政府所在地讀書，交給小飯桌監(jiān)管。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因，但導(dǎo)致的結(jié)果卻是相同的，即兒童在不完整的家庭中成長，在流動—留守—流動的變動中長大。

（三）從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守流動兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，大部分學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

（四）社會整體發(fā)展來看，流動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴峻的現(xiàn)實使務(wù)工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守流動兒童這一群體的產(chǎn)生。三、留守流動兒童群體存在的主要問題

從調(diào)查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟壓力，為留守流動兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守流動兒童自立自強性格的培養(yǎng)，同時也是留守流動兒童群體產(chǎn)生的直接原因，使留守流動兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

（一）家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母雙方或一方長期在外工作，留在家中的單親也忙于家務(wù)或農(nóng)活，與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關(guān)愛，無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出，大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，難以與孩子進行溝通，“代溝”問題更加明顯，溺愛現(xiàn)象比較嚴重。而流動兒童雖然和父母相隔不是很遠，但見面的機會也很少，大部分一個月只見一兩次，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失，更重要的是親情的缺失。

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