四、圍繞群眾權(quán)益，保障環(huán)境民生

以維護群眾合法合理的環(huán)境權(quán)益為落腳點，以人為本，強化服務理念，用環(huán)境民主來推進環(huán)境民生保障。

（一）妥善處理群眾環(huán)境信訪。把妥善處理環(huán)境信訪作為維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要途徑，堅持“重初信初訪，重辦理時效，重調(diào)處實效，重跟蹤檢查，重反饋回訪”信訪處理“五重”原則，力保降低重復信訪投訴量，力爭提高群眾滿意度。與信訪、城管、工商等部門和鎮(zhèn)街強化溝通對接，形成聯(lián)動聯(lián)處機制，積極搭建廠群（店群）之間的溝通平臺，提高處理實效和時效。截止目前，共處理環(huán)境信訪428件，信訪處理率和辦結(jié)率均為100%，妥善處理青春醫(yī)院、秋石三期、人壽大廈等多起重點、難點信訪，對農(nóng)藥廠土壤修復臭氣污染等敏感信訪持續(xù)給予關注，配合市局做好群眾解釋工作。

（二）堅持開展服務式執(zhí)法。按“溫馨提醒→告知檢查→整改督促→驗收或處罰→事后督察”的“五步工作法”，突出主動服務理念，推廣告知執(zhí)法和說理性執(zhí)法模式，減輕企業(yè)負擔。主動推進建設項目“三同時”驗收，創(chuàng)新思路，變坐等為上門服務，發(fā)送“溫馨提醒”短信，主動預約現(xiàn)場檢查，提供指導服務。截至目前，已現(xiàn)場踏勘309家次，正式驗收項目91個。

（三）開展“服務企業(yè)、服務基層”活動。主動走訪基層鎮(zhèn)街、建設主體等，開展送政策、送服務活動。對小微企業(yè)，主動開展登記表規(guī)范化編制工作，努力實現(xiàn)環(huán)評登記表工作流程的標準化；對政府重點項目特別是基礎建設項目，采取專人跟蹤服務、開通綠色通道，幫助建設單位快速、優(yōu)質(zhì)的完成環(huán)保審批；對一些復雜、疑難項目，成立攻堅小組，開展集體審議，以“一企一策”的方式加以分析、解決。確保了同方國際、劍橋歷史街區(qū)、區(qū)810項目、10%留用地、東站樞紐工程等重點、難點項目的建設進度，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。2013年，區(qū)行政服務中心環(huán)保審批窗口6次獲得月度“金牌窗口”，多人次獲得月度“服務之星”稱號，進一步提升了環(huán)保形象。

五、開展路線教育，提升隊伍素質(zhì)

根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，開展以“為民、務實、清廉”的主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，通過活動進一步轉(zhuǎn)變工作作風，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，提高分局干部職工的服務意識和干事能力。一是加強學習，提高認識。分局領導班子先后召開專題民主生活會1次，專題學習會2次，領導班子自身問題剖析會1次；召集全體黨員集中學習4次，并要求每個黨員利用業(yè)余時間自學，結(jié)合個人崗位開展崗位風險排查、黨性分析，使全體黨員及時發(fā)現(xiàn)和解決 “四風”方面存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，自覺把群眾實踐活動精神落實到具體工作中。二是深入基層，廣開言路。各科室結(jié)合工作實際，積極開展基層走訪，辦公室開展河道調(diào)研、社區(qū)走訪，綜合科開展轄區(qū)工地、排污單位走訪，監(jiān)察科開展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，管理科開展環(huán)評單位、建設主體調(diào)研走訪活動。分局分別組織召開了企業(yè)代表、社區(qū)代表、環(huán)評單位代表座談會，主要征求社會各界對我區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、水環(huán)境改善、執(zhí)法檢查、排污費征收等方面的意見、建議，共收到意見建議24條，進一步密切群眾關系。三是轉(zhuǎn)變作風，注重實效。積極協(xié)調(diào)解決群眾提出的熱點難點問題，共解決88個問題。針對液氨制冷和危險化學品使用企業(yè)、部分黑臭河道，分局領導帶隊組織3次專項執(zhí)法行動，維護群眾環(huán)境權(quán)益。推出多項服務舉措，審批程序改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，試行“容缺受理”，縮短審批時限，一般項目縮短為2個工作日，落實“綠色通道”常態(tài)化，提高群眾效率。四是建章立制，規(guī)范管理。針對路線教育中群眾的意見建議和個人自查，分局先后制定下發(fā)了《xx環(huán)保分局信訪工作規(guī)范》、《xx環(huán)保分局值班工作規(guī)定》，并進一步完善了分局班子會議、重大財務集體審議、規(guī)范公務接待等管理制度，通過建立健全規(guī)章制度建設，進一步強化了“制度管人、規(guī)范用權(quán)”的意識，形成了良好的管理秩序。

盡管各方面工作都取得一定成效和進展，但是轄區(qū)內(nèi)水氣環(huán)境質(zhì)量不理想，仍是制約我區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護工作主要因素，也是明年工作的重點。