能源安全有一些新的觀念值得我們重視。

首先能源安全不僅是石油安全，還包括所有能源產(chǎn)品的穩(wěn)定充足的供應(yīng)，應(yīng)該說還包括經(jīng)濟的供應(yīng)和環(huán)保的供應(yīng)。

第二就是電力安全是最貼近生活，對國際民生影響最大，政治意義最強。

第三就是石油安全的國際成分最強，最具有火藥味。

第四就是煤炭供應(yīng)安全及清潔使用是像中國這樣的以煤為基礎(chǔ)的國家的根本和能源安全的命脈。

第五天然氣的供應(yīng)安全系統(tǒng)性最強不容忽視。

第六就是隨著中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市能源的安全尤為重要，在城市能源安全中以網(wǎng)絡(luò)為載體的電力和天然氣供應(yīng)尤為重要。在這些之外，我們就要重視需求側(cè)的管理，減少浪費提高效率。

那么我們再講一講分品種的能源供應(yīng)安全。

首先是石油安全，由于現(xiàn)在恐怖分子的襲擊、反恐戰(zhàn)爭，產(chǎn)油國的不穩(wěn)定，APEC的政策，西方國家的環(huán)保要求等等原因，今后的市場預(yù)計會更加不穩(wěn)定，因此需要我們采取多方面的舉措，來保證石油供應(yīng)的安全。應(yīng)該說提高國內(nèi)產(chǎn)量，降低進(jìn)口量還是基礎(chǔ)，因此我們要加大國內(nèi)石油的勘探開發(fā)力度。

第二要實現(xiàn)整體能源的供應(yīng)安全和供應(yīng)的多元化，包括石油供應(yīng)的多元化。

第三要通過發(fā)揮我國的資本、勞動力、技術(shù)的優(yōu)勢，參與國外油田的開發(fā)。

第五實現(xiàn)石油貿(mào)易渠道的安全化，并且加強我國的戰(zhàn)略石油儲備。節(jié)能是最安全最環(huán)保的，保證安全的辦法，要加大節(jié)能的力度。除此之外我們還要建立國家石油的應(yīng)急反映系統(tǒng)，積極開發(fā)替代石油的能源。大家可能也知道天然氣現(xiàn)在已經(jīng)成為一種重要的能源，在很多領(lǐng)域，在替代石油，包括液化天然氣也包括壓縮天然氣，那么除此之外就是我們要各個公司部門、各層面的人都參與到保證國家石油安全的這個活動中來，最后就是要以國家能源安全的觀點來重新審視我們國家的石油市場的結(jié)構(gòu)，那么這是石油安全方面。

那么有兩個方面的多元化需要重視。第一個就是要實現(xiàn)整體能源供應(yīng)的多元化，也就是說我們要通過天然氣、核電、可再生能源、清潔煤等等措施來增加我們能源供應(yīng)的多元化。第二就是我們石油進(jìn)口來源的多元化，要開拓渠道，減少對單一地區(qū)的過分依賴。

我再講講電力供應(yīng)安全，目前我們國家正在推進(jìn)電力系統(tǒng)的改革，但是我們感覺到在電力改革過程中，首先要保證電力供應(yīng)的安全。實際上在美國本土的48個州之中，也不是每個州都在進(jìn)行競價上網(wǎng)，那么我們在電力改革的過程中應(yīng)該注意電力供應(yīng)的安全，特別是可以借鑒在美國加州，在2001年發(fā)生的供電危機的教訓(xùn)，以避免重蹈覆轍。

除了電力之外，第三我想講講天然氣，中國目前的天然氣消費量在2014年是1800億方左右，而美國的天然氣消費量現(xiàn)在是7000多億方，我們國家天然氣消費在一次能源中的比重還很低，不到6%，而全世界的平均水平是24%，應(yīng)該說我們還有很大的一個差距，我們都知道在一次能源中石油、煤炭、天然氣相比，天然氣是最清潔最環(huán)保的能源，而且是有助于減少二氧化碳排放的，因此我們國家還要大力的發(fā)展天然氣的產(chǎn)業(yè)，特別是以壓縮天然氣、液化天然氣替代石油就可以減少我們國家石油的對外依存度。在這個過程中，我們就要注意其中的風(fēng)險，首先我們也知道，咱們國家已經(jīng)從中亞來進(jìn)口天然氣，也即將在這個世紀(jì)末從俄羅斯進(jìn)口天然氣，量非常大。從中亞我們進(jìn)口700到800億方的天然氣。從俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)簽署了每年380億方天然氣的供應(yīng)合同，那么這樣大規(guī)模的長距離的應(yīng)該說來源也比較有限的進(jìn)口管道氣，這種安全風(fēng)險我們要系統(tǒng)的分析，注意防范這是第一個方面。

第二個液化天然氣在我們國家的進(jìn)口來源中，現(xiàn)在也發(fā)揮著很重要的作用，總的來說，我們進(jìn)口來源主要兩個渠道，一個是進(jìn)口管道氣一個是進(jìn)口液化天然氣，現(xiàn)在是進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣一半一半。我們充分的重視LNG也是液化天然氣對天然氣系統(tǒng)安全以及季節(jié)調(diào)控的作用，因為液化天然氣的進(jìn)口來源比較多，而且由于它的規(guī)模和影響相對于進(jìn)口管道氣小，受到地緣政治的影響小，那么基本上是按照商業(yè)化運作的，比如說我們現(xiàn)在需要一船液化天然氣，我們提前45天到60天就可以從國際的市場通過商務(wù)的方式采購到，就能滿足應(yīng)急的需求，甚至可以通過換貨或者是其他的貿(mào)易方式，來在更短的時間內(nèi)獲得資源供應(yīng)，這樣以來對我們國家冬季調(diào)峰，夏季調(diào)峰都巨大的作用。

另一方面剛才我講到說天然氣，我們進(jìn)口了大量的管道天然氣，而這些管道天然氣距離我國沿海地區(qū)都非常遠(yuǎn)，在這樣的一個情況下，通過適當(dāng)?shù)目紤]液化天然氣保證它的市場地位就可以保證我們國家的供應(yīng)安全特別是沿海地區(qū)的天然氣供應(yīng)安全。

第三就是天然氣的使用是有季節(jié)性的。在北京這個季節(jié)性很明顯，主要是因為在冬季，我們有采暖需求，那么在考慮到天然氣使用存在這種峰谷差，也就是高峰和低潮的時候，我們就要充分考慮，我們要建設(shè)充足的調(diào)峰和儲存設(shè)施，然而應(yīng)該說目前我們調(diào)峰和儲存設(shè)施還十分不足，這對我們保證天然氣供應(yīng)的安全不利。