堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

黨要管黨，是指黨先管好自己，具體包括管人、管事、管權(quán)。管人就是要管組織、管干部、管黨員等；管事就是要管思想教育、管規(guī)章制度、管行為作風(fēng)等；管權(quán)就是要管權(quán)力授予、管權(quán)力制約、管權(quán)力監(jiān)督等。管人、管事與管權(quán)，三方面相互滲透，管人中包含著管事、管權(quán)，管事中包含著管人、管權(quán)，管權(quán)中也包含著管人、管事。三者之中，事要靠人做，權(quán)力由人掌握，所以最重要的是管人。從嚴(yán)治黨，就是嚴(yán)格制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)格制度，就是堅(jiān)持用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，為權(quán)力劃清邊界，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，使人們用權(quán)、做事、處理各種關(guān)系都有所遵循。嚴(yán)格要求，就是明確告訴黨員干部必須遵循哪些黨內(nèi)規(guī)矩，提出嚴(yán)格要求，使人人明白“手莫伸，伸手必被捉”的道理，時(shí)刻不忘以黨紀(jì)國(guó)法自警、自省、自戒、自勵(lì)，不存僥幸之心，不生非分之想，不做出格之事。嚴(yán)格紀(jì)律，就是堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，使紀(jì)律成為不能闖的“紅燈”，不能跨越的“底線”，不能觸碰的“高壓線”，不管是誰(shuí)，不管職務(wù)多高，觸者必查，違者必糾，決不姑息。嚴(yán)格管理，就是以黨規(guī)黨紀(jì)為依據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)黨員干部進(jìn)行管理，黨內(nèi)規(guī)矩必須遵守，各項(xiàng)制度必須執(zhí)行，“四個(gè)服從”必須貫徹，中央權(quán)威必須維護(hù)，不管哪一級(jí)組織，不管是誰(shuí)，都不允許搞“上有政策，下有對(duì)策”。嚴(yán)格監(jiān)督，就是區(qū)分管理權(quán)限和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)監(jiān)督對(duì)象不留真空，對(duì)監(jiān)督領(lǐng)域不留空白，對(duì)監(jiān)督內(nèi)容不留死角，切實(shí)解決上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難的問(wèn)題。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是有機(jī)的統(tǒng)一整體，沒有黨要管黨，就談不上從嚴(yán)治黨；治黨不嚴(yán)，等于沒管。管黨治黨相互依存，不可分割。

堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，需要每一個(gè)黨組織、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)黨員共同努力，但各級(jí)黨委首先要負(fù)起責(zé)任。最近習(xí)近平總書記在講話中多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，特別是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，各級(jí)黨委要負(fù)起主體責(zé)任，紀(jì)委要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。黨委的主體責(zé)任，指黨委是管黨治黨的組織實(shí)施者，負(fù)有黨內(nèi)管人、管事、管權(quán)的主要責(zé)任。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，指紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的組織實(shí)施者，負(fù)有監(jiān)督黨員干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律和正確行使權(quán)力的主要責(zé)任。對(duì)管黨治黨責(zé)任作主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的區(qū)分，是就黨委和紀(jì)委各自的主要職責(zé)而言，目的是為把管黨治黨責(zé)任更好地落到實(shí)處。落實(shí)管黨治黨責(zé)任，各級(jí)黨委都要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，保證“看好自己的門，管好自己的人”，出了問(wèn)題要分清責(zé)任，不能拿“經(jīng)過(guò)集體討論決定”等理由來(lái)搪塞應(yīng)負(fù)的責(zé)任。管黨責(zé)任落實(shí)了，從嚴(yán)治黨才有組織保證。