加強(qiáng)黨的建設(shè)，應(yīng)把做好農(nóng)村黨建工作作為重點(diǎn)，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織

毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，必須不分城市農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位，要做到完全覆蓋，不留死角。但相對(duì)而言，當(dāng)前應(yīng)把做好農(nóng)村黨建工作作為重點(diǎn)。因?yàn)閺目傮w上說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村正處在向城鎮(zhèn)化過(guò)渡的特殊時(shí)期，人口流動(dòng)性強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)緊迫，完善社會(huì)治理體系的任務(wù)艱巨，通過(guò)改革創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的任務(wù)繁重；從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況看，實(shí)行村民自治后，一些基層黨組織因缺少有效資源，導(dǎo)致工作手段缺乏，怎樣發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的問(wèn)題需進(jìn)一步解決；從黨員隊(duì)伍情況看，普遍年齡偏大，文化水平較低，有的自己致富存在困難，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)，發(fā)揮先鋒模范能力受限，還有一些黨員思想覺(jué)悟和工作積極性不高，整體綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升；個(gè)別地方“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，基層組織軟弱渙散甚至處于癱瘓狀態(tài)，因“三資”即資源、資產(chǎn)、資金的占有、分配、控制、使用不當(dāng)造成的矛盾或遺留問(wèn)題較多，甚至出現(xiàn)村官腐敗的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，需要下大氣力解決。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，穩(wěn)定不穩(wěn)定，基礎(chǔ)在農(nóng)村；“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。今年恰逢農(nóng)村“兩委”換屆選舉，抓基層黨建的任務(wù)更重。當(dāng)前，重點(diǎn)是要解決好農(nóng)村基層黨員的思想教育、軟弱渙散黨組織的整頓、鄉(xiāng)村兩級(jí)書(shū)記的選用培訓(xùn)、農(nóng)村基層治理機(jī)制建設(shè)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織履職的保障工作等問(wèn)題。解決好了這些問(wèn)題，就能使農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)群眾致富奔小康、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)等方面，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，其發(fā)展方向是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。黨的十八大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平總要求下，提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。這是不斷提高黨的執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的根本保證。建設(shè)服務(wù)型政黨與建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系。黨在總體上發(fā)揮什么樣的作用，是由作為黨的細(xì)胞的基層黨組織的功能決定的，只有廣大基層黨組織普遍具備了服務(wù)功能，全黨才能成為服務(wù)型政黨。而我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的特殊國(guó)情，又使建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的意義顯得尤為重要。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，不僅要使廣大基層黨組織具備服務(wù)普遍化、服務(wù)有形化、服務(wù)常態(tài)化、服務(wù)制度化等基本特征，而且要“定型”。所謂“定型”，就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，使基層服務(wù)型黨組織一旦建成，就能長(zhǎng)期發(fā)揮作用，始終保持其服務(wù)功能。這需要廣大農(nóng)村基層黨組織在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，建立和完善一系列科學(xué)有效的制度。