第51屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))2月8日在德國(guó)南部城市慕尼黑落幕。在為期三天的會(huì)議中,地區(qū)熱點(diǎn)折射出的國(guó)際秩序挑戰(zhàn)與國(guó)際體系變革成為核心議題,圍繞烏克蘭危機(jī)展開的觀點(diǎn)交鋒更成為焦點(diǎn)。
(圖片說(shuō)明:拍攝于2月7日的第51屆慕尼黑安全會(huì)議會(huì)場(chǎng)。)
分析人士指出,從此次會(huì)議看,面對(duì)地區(qū)動(dòng)蕩此起彼伏、全球性挑戰(zhàn)不斷增多、恐怖主義威脅明顯上升的全球安全新形勢(shì),各國(guó)加強(qiáng)合作已成為共同應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的必然要求。但由于一些國(guó)家之間缺乏互信,其在某些熱點(diǎn)問題上的博弈仍有加劇趨勢(shì)。
秩序變革帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
“過去一年,許多危機(jī)發(fā)展成國(guó)際和平與安全的重大挑戰(zhàn)和威脅。決策者和分析人士制定國(guó)際安全政策非常困難。更嚴(yán)重的是,這些危機(jī)已引起國(guó)際秩序裂變,并且暴露出現(xiàn)有安全機(jī)制和結(jié)構(gòu)的不足,”慕安會(huì)主席伊申格爾為會(huì)前發(fā)布的《2015年慕尼黑安全報(bào)告》作序時(shí)如是說(shuō)。
本屆慕安會(huì)主題是“國(guó)際秩序的崩塌”。過去一年中,國(guó)際安全形勢(shì)風(fēng)云變化,新挑戰(zhàn)層出不窮,國(guó)際體系和國(guó)際秩序經(jīng)歷著深度調(diào)整。
(圖片說(shuō)明:2月6日,慕尼黑安全會(huì)議主席伊申格爾在德國(guó)舉行的慕尼黑安全會(huì)議開幕式上致辭。)
在歐亞大陸,烏克蘭危機(jī)持續(xù)升級(jí),?;饏f(xié)議雖已簽訂但并未得到真正落實(shí),西方國(guó)家與俄羅斯相互實(shí)施多輪經(jīng)濟(jì)制裁與反制裁,矛盾尖銳;在中東,極端組織“伊斯蘭國(guó)”迅速擴(kuò)張,在造成地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的同時(shí)引發(fā)人道主義危機(jī);在歐洲,恐怖襲擊事件增多,防范恐怖主義思潮滲透成為重要課題。
正如德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾所說(shuō),世界正在尋找一種新秩序,現(xiàn)在出現(xiàn)的沖突比10年前、20年前更難解決。
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