來自檢察機關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年1至11月，全國檢察機關(guān)共查辦發(fā)生在“三農(nóng)”、專項資金管理使用、社會保障、扶貧救災(zāi)、教育科研等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件17601件23443人，涉案總金額58.9億元。其中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部發(fā)案較多，往往查處一案，挖出一窩。今年各地各級檢察機關(guān)將緊盯民生領(lǐng)域貪腐，同時徹查群眾身邊的腐敗。

查辦結(jié)果與數(shù)據(jù)至少說明兩個問題。一是惠民政策成了貪腐官員的“福利”；二是民生領(lǐng)域的貪腐正在造成政府和官員公信力的瓦解。

一系列的民生項目所對應(yīng)的是民眾的生存、發(fā)展所需，不少項目還是政府給予民眾的兜底保障，這個領(lǐng)域的貪腐無疑直接導(dǎo)致民眾在生產(chǎn)生活上的困窘加劇，不僅無法實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)目標(biāo)，反而會使社會矛盾進(jìn)一步激化。拿鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部來說，他們作為國家政策執(zhí)行的鏈條最末端，直接面對基層群眾，如果在執(zhí)行政策過程中進(jìn)行貪腐，無疑給民眾帶來極其直觀的感受，并因此動搖基層民眾對政府、政策的信任度，造成民心背離。

在民生領(lǐng)域的腐敗中，有的虛報數(shù)字以騙取財政補助；有的騙取優(yōu)撫款；更有的將低收入群體的保障性住房通過內(nèi)外勾結(jié)和制作虛假證明等方式，低價買進(jìn)，再高價賣出從中賺取巨額差價。在國家越來越重視民生領(lǐng)域，本應(yīng)成為民眾利好的這些救濟和補助措施，卻成了貪腐人員的飛來紅利，加劇了分配的不公和民眾的對立情緒。

民生領(lǐng)域貪腐多集中于基層，去年中央巡視組在第二輪巡視時就發(fā)現(xiàn)并提出了“蒼蠅式腐敗比較突出并且相當(dāng)普遍”這個問題。針對于此，今年在民生領(lǐng)域的反腐上就必須有的放矢，如一些惠民政策在出臺和執(zhí)行時，應(yīng)該著重加強相配套的預(yù)防腐敗措施制定，并將責(zé)任制落實到位。另外，對已經(jīng)形成的“潛規(guī)則”，紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建立預(yù)防調(diào)查機制，破除利益聯(lián)盟，最大限度減少腐敗發(fā)生，努力做到將惠民政策回歸到黨和國家的初衷，將國家給予老百姓的真金白銀切實交付到他們手上。