我們黨的紀(jì)律和規(guī)矩具有豐富內(nèi)涵

我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩主要是指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它是一個(gè)完整體系，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總章程，也是“總規(guī)矩”。二是黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是一種剛性約束，是“硬規(guī)矩”。三是國家法律。國家法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。四是黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些傳統(tǒng)和慣例經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成，行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，因而它們也是一種規(guī)矩，是黨內(nèi)規(guī)矩體系中不可缺少的重要組成部分。有些規(guī)矩雖然沒有形諸文字，但卻是一種傳統(tǒng)、一種范式，同樣屬于黨的各級組織和黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。尤其是對我們這樣一個(gè)大黨老黨來講，要把黨管好治好，不僅要靠黨章和紀(jì)律，而且還要靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，也就是說，要堅(jiān)持遵循這類特殊的規(guī)矩。

優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這類規(guī)矩與其他黨內(nèi)規(guī)矩之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。比如，它與黨的紀(jì)律相比較，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，而這些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的約束，而這些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。從這個(gè)意義上看，這類規(guī)矩是黨的規(guī)矩體系中的有機(jī)成分，是與黨章、紀(jì)律、法律相并行的黨內(nèi)規(guī)矩。習(xí)主席要求全黨守紀(jì)律、講規(guī)矩，實(shí)際上就是要求遵守黨的各方面紀(jì)律和這一類規(guī)矩。

懂規(guī)矩是黨員、干部的必備素質(zhì)。盡管黨內(nèi)規(guī)矩有的有明文規(guī)定，以紀(jì)律形態(tài)出現(xiàn)；有的沒有明文規(guī)定，以規(guī)矩形態(tài)出現(xiàn)，但是作為一個(gè)黨的干部特別是高級干部，對黨內(nèi)的所有規(guī)矩包括那些沒有明文規(guī)定的規(guī)矩都是應(yīng)該懂的。如果不懂的話，那就不具備當(dāng)干部的覺悟和水平，就可能犯錯(cuò)誤、出問題。

隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也在不斷豐富和完善。我們要根據(jù)形勢任務(wù)和黨的建設(shè)需要，逐步健全黨的紀(jì)律和規(guī)矩體系，確保其系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用，防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。要把那些反復(fù)被實(shí)踐證明有效管用、業(yè)已比較成熟的不成文的規(guī)矩，逐步上升到紀(jì)律層面，進(jìn)入紀(jì)律的范疇。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開局就定規(guī)矩，制定了八項(xiàng)規(guī)定，在全黨樹立了新形象，形成了新氣象，同時(shí)也有力地促進(jìn)了黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)。

堅(jiān)決糾正各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為

嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是我們黨對黨員、干部的一貫要求。但有些人在錯(cuò)誤觀念支配下，對黨的紀(jì)律和規(guī)矩不以為然，出現(xiàn)了各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。在中紀(jì)委五次全會上，習(xí)主席尖銳指出了不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的種種表現(xiàn)。概括起來，主要是：搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派；亂評亂議，口無遮攔，甚至公然妄議中央；目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報(bào)；個(gè)人重大問題不及時(shí)報(bào)告，對組織隱瞞實(shí)情；跑風(fēng)漏氣、四處說情、亂打招呼，等等。其中有的問題已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步，成為黨的建設(shè)的一大憂患。我們必須正視這些問題，不能視而不見，更不能無動于衷。

不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為具有極大危害性。這些問題在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。如果不下大氣力整治，就會像病毒一樣侵入黨的肌體，最終導(dǎo)致病入膏肓、積重難返。特別值得注意的是，在一些黨組織那里，這些問題往往并沒有引起足夠重視，即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法的高度來認(rèn)識和處理。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松”，“誰也不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前守紀(jì)律、講規(guī)矩方面的嚴(yán)峻形勢和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析根源，增強(qiáng)憂患意識，以更強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更有力的舉措去抓緊抓好紀(jì)律建設(shè)。

對不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為，必須堅(jiān)決查處，決不能姑息遷就。黨員、干部遵守紀(jì)律和規(guī)矩是無條件的。不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。更不能把它們作為軟約束或一紙空文。對各級黨組織來說，要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違紀(jì)違規(guī)問題。特別是要敢于較真碰硬，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈。無論是誰，違反了紀(jì)律和規(guī)矩都不能放過，更不能放縱，查出來就要處理，不搞下不為例，也不搞法外開恩，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”；使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。只要我們堅(jiān)持嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩來約束黨員干部，各種違紀(jì)違規(guī)行為必定能夠得到糾正和根除。