我們黨的紀律和規(guī)矩具有豐富內涵

我們黨的黨內規(guī)矩主要是指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。它是一個完整體系，主要包括四個方面的內容：一是黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總章程，也是“總規(guī)矩”。二是黨的紀律。黨的紀律是一種剛性約束，是“硬規(guī)矩”。三是國家法律。國家法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些傳統(tǒng)和慣例經過實踐檢驗，約定俗成，行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，因而它們也是一種規(guī)矩，是黨內規(guī)矩體系中不可缺少的重要組成部分。有些規(guī)矩雖然沒有形諸文字，但卻是一種傳統(tǒng)、一種范式，同樣屬于黨的各級組織和黨員必須遵守的行為規(guī)范和準則，需要全黨長期堅持并自覺遵循。尤其是對我們這樣一個大黨老黨來講，要把黨管好治好，不僅要靠黨章和紀律，而且還要靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，也就是說，要堅持遵循這類特殊的規(guī)矩。

優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這類規(guī)矩與其他黨內規(guī)矩之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。比如，它與黨的紀律相比較，紀律是成文的規(guī)矩，而這些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的約束，而這些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。從這個意義上看，這類規(guī)矩是黨的規(guī)矩體系中的有機成分，是與黨章、紀律、法律相并行的黨內規(guī)矩。習主席要求全黨守紀律、講規(guī)矩，實際上就是要求遵守黨的各方面紀律和這一類規(guī)矩。

懂規(guī)矩是黨員、干部的必備素質。盡管黨內規(guī)矩有的有明文規(guī)定，以紀律形態(tài)出現；有的沒有明文規(guī)定，以規(guī)矩形態(tài)出現，但是作為一個黨的干部特別是高級干部，對黨內的所有規(guī)矩包括那些沒有明文規(guī)定的規(guī)矩都是應該懂的。如果不懂的話，那就不具備當干部的覺悟和水平，就可能犯錯誤、出問題。

隨著形勢任務的發(fā)展變化，黨的紀律和規(guī)矩也在不斷豐富和完善。我們要根據形勢任務和黨的建設需要，逐步健全黨的紀律和規(guī)矩體系，確保其系統(tǒng)配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。要把那些反復被實踐證明有效管用、業(yè)已比較成熟的不成文的規(guī)矩，逐步上升到紀律層面，進入紀律的范疇。以習近平同志為總書記的新一屆黨中央領導集體，開局就定規(guī)矩，制定了八項規(guī)定，在全黨樹立了新形象，形成了新氣象，同時也有力地促進了黨的紀律和規(guī)矩建設。

堅決糾正各種不守紀律、不講規(guī)矩的行為

嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩，是我們黨對黨員、干部的一貫要求。但有些人在錯誤觀念支配下，對黨的紀律和規(guī)矩不以為然，出現了各種不守紀律、不講規(guī)矩的現象。在中紀委五次全會上，習主席尖銳指出了不守紀律、不講規(guī)矩的種種表現。概括起來，主要是：搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派；亂評亂議，口無遮攔，甚至公然妄議中央；目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報；個人重大問題不及時報告，對組織隱瞞實情；跑風漏氣、四處說情、亂打招呼，等等。其中有的問題已經到了十分嚴重的地步，成為黨的建設的一大憂患。我們必須正視這些問題，不能視而不見，更不能無動于衷。

不守紀律、不講規(guī)矩的行為具有極大危害性。這些問題在黨內和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴重損害。如果不下大氣力整治，就會像病毒一樣侵入黨的肌體，最終導致病入膏肓、積重難返。特別值得注意的是，在一些黨組織那里，這些問題往往并沒有引起足夠重視，即使發(fā)現了問題也沒有上升到黨紀國法的高度來認識和處理。習主席反復強調：“政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松”，“誰也不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲”。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁。我們要清醒認識當前守紀律、講規(guī)矩方面的嚴峻形勢和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析根源，增強憂患意識，以更強烈的政治責任感和更有力的舉措去抓緊抓好紀律建設。

對不守紀律、不講規(guī)矩的行為，必須堅決查處，決不能姑息遷就。黨員、干部遵守紀律和規(guī)矩是無條件的。不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。更不能把它們作為軟約束或一紙空文。對各級黨組織來說，要切實履行執(zhí)紀職責，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和查處各種違紀違規(guī)問題。特別是要敢于較真碰硬，拒絕說情風、關系網、利益鏈。無論是誰，違反了紀律和規(guī)矩都不能放過，更不能放縱，查出來就要處理，不搞下不為例，也不搞法外開恩，使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，而不是“紙老虎”和“稻草人”；使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。只要我們堅持嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩來約束黨員干部，各種違紀違規(guī)行為必定能夠得到糾正和根除。