中農(nóng)辦主任解讀“一號(hào)文件”:以目標(biāo)價(jià)改破解農(nóng)產(chǎn)品暴漲

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中農(nóng)辦主任解讀“一號(hào)文件”:以目標(biāo)價(jià)改破解農(nóng)產(chǎn)品暴漲

摘要:中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任,陳錫文在解讀2012年中央一號(hào)文件時(shí)曾表示,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“三個(gè)擔(dān)憂”,即:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢頭能否持續(xù)、要素價(jià)格快速上漲、市場波動(dòng)頻繁如何有效應(yīng)對、城鄉(xiāng)收入差距是否將持續(xù)。

兩年前陳錫文所憂慮的事情終歸還是發(fā)生了。

身為中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任,陳錫文在解讀2012年中央一號(hào)文件時(shí)曾表示,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“三個(gè)擔(dān)憂”,即:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢頭能否持續(xù)、要素價(jià)格快速上漲、市場波動(dòng)頻繁如何有效應(yīng)對、城鄉(xiāng)收入差距是否將持續(xù)。

而眼下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍處于持續(xù)猛漲中。

昨日(2月3日),在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,陳錫文透露,“自2010年以來,一些主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格都有比較明顯上漲,比如糧食中的小麥與2010年相比,價(jià)格大約提高了六成;稻谷的價(jià)格更是翻番。”

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在對農(nóng)村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲最重要的環(huán)節(jié),是土地租金和勞動(dòng)力。

糧食價(jià)格五年翻番

陳錫文透露,近年來糧食生產(chǎn)成本快速上漲、價(jià)格高企。“我國對小麥和稻谷,政府是實(shí)行最低收購價(jià)的。如果拿目前的最低收購價(jià)和2010年的價(jià)格相比,小麥的價(jià)格大約提高了60%多,稻谷的價(jià)格差不多提高了100%,也就是六七年的時(shí)間”。

實(shí)際上,這透露出當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展“難題”的轉(zhuǎn)變。在解讀2012年中央一號(hào)文件時(shí),陳錫文認(rèn)為,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨“三個(gè)擔(dān)憂”:農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展勢頭能否持續(xù)、要素價(jià)格快速上漲、市場波動(dòng)頻繁如何有效應(yīng)對以及城鄉(xiāng)收入差距是否將持續(xù)。對比現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)受農(nóng)產(chǎn)品的成本“地板”與價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓、資源環(huán)境因素制約發(fā)展空間。

李國祥在對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品、勞動(dòng)力、土地租金等要素成本在近十年來快速上漲,而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格的漲幅已經(jīng)超過了食品消費(fèi)價(jià)格的漲幅,已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策調(diào)整產(chǎn)生了一定影響。

李國祥告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“六七年前,每畝土地租金只需要200元,而現(xiàn)在則需支付500~1000元;這指出一個(gè)現(xiàn)象,雖然新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過規(guī)模化種植提高了土地生產(chǎn)率、降低了成本,但是卻沒有跑贏要素上漲速度,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本逐年上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐年上漲。”

李國祥認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)對農(nóng)民有利的耕地“有償退出”機(jī)制,通過用更為優(yōu)惠的社保條件置換農(nóng)民的耕地,使耕地集中到真正耕種的集體和農(nóng)民手中。

責(zé)任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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