曲青山:“四個全面”,新形勢下黨治國理政的總方略

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曲青山:“四個全面”,新形勢下黨治國理政的總方略

◎“四個全面”是黨對治國理政實踐的新總結(jié),開辟了黨對治國理政認(rèn)識的新境界,提出了黨對新形勢下治國理政的新要求。

2014年12月習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研考察和發(fā)表2015年新年賀詞時,強調(diào)和提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的問題。“四個全面”的提出是個重大的戰(zhàn)略思想,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署,開辟了黨治國理政的新境界,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,使當(dāng)前和今后一個時期,黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、總框架、總抓手、總遵循。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和正確認(rèn)識把握“四個全面”的內(nèi)涵及其相互關(guān)系,對我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作具有重要的現(xiàn)實意義。

“四個全面”是黨對治國理政實踐的新總結(jié)

“四個全面”的提出有一個歷史過程,“四個全面”的內(nèi)容有其特定的內(nèi)涵。如果對“四個全面”提出的歷史背景和歷史條件,或者說歷史淵源作一個簡要回溯、概括、總結(jié)和提煉的話,就是黨的十八大精神是總源頭,十八屆三中全會、四中全會是姊妹篇,黨的群眾路線教育實踐活動形成了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。也就是說,“四個全面”是從黨的十八大以后的實踐中得來的,是十八大精神的延伸、豐富和發(fā)展,它繼承了黨的戰(zhàn)略思想和理論,又是對新的實踐的理論總結(jié)和概括,當(dāng)前正在指導(dǎo)著我們進行新的偉大實踐。

堅持“四個全面”,我們需要認(rèn)清和理解“四個全面”的由來和內(nèi)涵。第一個“全面”,即全面建成小康社會是黨的十八大提出的。黨的十六大、十七大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大綜觀國際國內(nèi)大勢,準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化,提出要全面把握機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。其基本內(nèi)涵是:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。特別是提出了在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,因此,到2020年全面建成小康社會的目標(biāo),也就成為我們黨“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個目標(biāo),即中國共產(chǎn)黨成立100年的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會和全面建成小康社會雖然只有一字之差,但含義卻發(fā)生了質(zhì)的變化,全面建設(shè)小康社會是正在進行時,全面建成小康社會則是將來完成時,也就是到2020年要完成的任務(wù)、要實現(xiàn)的目標(biāo)。我們講“四個全面”,十八大精神是總源頭,指的就是這樣一個含義和思想。就是說全面建成小康社會是從哪里來的?是從黨的十八大來的。

第二個“全面”和第三個“全面”,即全面深化改革、全面推進依法治國是黨的十八屆三中、四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,這兩個“全面”是從黨的十八屆三中、四中全會來的。三中全會、四中全會是姊妹篇,這兩次全會是黨的十八大以來黨中央召開的兩次十分重要的會議。十八屆三中全會討論通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,十八屆四中全會討論通過了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。三中全會的主題是全面深化改革,四中全會的主題是全面推進依法治國。

第四個“全面”,即全面從嚴(yán)治黨,是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐總結(jié)大會的講話中提出的。習(xí)近平總書記在總結(jié)了教育實踐活動所取得的成效,所獲得經(jīng)驗和體會后,對今后黨的建設(shè)在從嚴(yán)的角度提出了八個方面的要求。習(xí)近平總書記指出:“這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。”“四個全面”的提出既是對黨治國理政歷史經(jīng)驗和科學(xué)理論的繼承,又是對黨治國理政新的實踐的新的總結(jié)和概括,具有鮮明的時代特征和實踐特性。

責(zé)任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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