“四個(gè)全面”提出了黨對(duì)新形勢(shì)下治國(guó)理政的新要求

黨的十八屆三中全會(huì)確定了330多項(xiàng)重要的改革任務(wù)，黨的十八屆四中全會(huì)確定了180多項(xiàng)重要的改革任務(wù)。三中全會(huì)要著力解決的是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)以至于基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的思想觀念、體制機(jī)制的弊端問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四中全會(huì)要著力解決的是我國(guó)法治建設(shè)中存在的問(wèn)題，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

有了更宏偉的目標(biāo)、有了更美好的藍(lán)圖，要把它變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就要靠人去做，就要靠人去奮斗。我國(guó)是一個(gè)具有13億多人口的超大規(guī)模的國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政的地位是歷史的選擇、人民的選擇，在現(xiàn)實(shí)中國(guó)的歷史條件下，沒(méi)有哪一個(gè)政治力量能夠取代中國(guó)共產(chǎn)黨。我國(guó)革命建設(shè)改革的歷史實(shí)踐表明，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心和主心骨。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，關(guān)鍵在于黨要保持自身的先進(jìn)性和純潔性。過(guò)去先進(jìn)和純潔不等于現(xiàn)在先進(jìn)和純潔，現(xiàn)在先進(jìn)和純潔不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)和純潔。如何保持黨的性質(zhì)、宗旨永不改變，使黨始終走在時(shí)代的前列？根本的途徑和辦法就是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨的各項(xiàng)建設(shè)尤其是作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效，對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和做法用一個(gè)字總結(jié)和概括就是“嚴(yán)”，嚴(yán)已成為黨的建設(shè)的新常態(tài)，并且體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只要我們黨的歷史使命沒(méi)有完結(jié)，黨的生命沒(méi)有停止，各種各樣的大考、中考、小考就始終會(huì)不斷出現(xiàn)在黨的面前。事實(shí)證明，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨必須體現(xiàn)和貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面。治黨全面了，治黨從嚴(yán)了，我們黨就堅(jiān)強(qiáng)有力。我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力，人民群眾就會(huì)團(tuán)結(jié)聚集在黨的周圍，我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。我們黨走過(guò)的90多年的光輝歷史已經(jīng)向世人證明了這一點(diǎn)。因此，全面從嚴(yán)治黨，我們就能涉險(xiǎn)灘、下深水，全面深化改革，就能以極大的決心和毅力全面推進(jìn)依法治國(guó)，用法治約束公權(quán)力，最終就能在全國(guó)人民的大力支持和奮發(fā)努力下，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)所確定的建黨100年的奮斗目標(biāo)，繼而再接再厲，乘勢(shì)而上，乘勝前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華人民共和國(guó)成立100年的奮斗目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)近代以來(lái)中國(guó)人民夢(mèng)寐以求、孜孜追尋的中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

如何全面從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了八項(xiàng)要求：第一，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任；第二，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；第四，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部；第五，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；第六，嚴(yán)明黨的紀(jì)律；第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用；第八，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。只要我們按照這八項(xiàng)要求去做，持之以恒、久久為功，就一定會(huì)把我們的黨建設(shè)好，我們黨就一定會(huì)承擔(dān)起莊嚴(yán)的歷史使命，完成好人民所賦予我們黨光榮而艱巨的任務(wù)。

（作者系中共中央黨史研究室主任）