《廣東省人民政府關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見》27日正式印發(fā)，標(biāo)志著我省收入分配制度改革全面展開?！兑庖姟诽岢?，力爭(zhēng)到2018年我省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番，中低收入群體收入增長(zhǎng)加快，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障和生活水平顯著提高。

收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。改革開放以來(lái)，我國(guó)收入分配制度改革不斷推進(jìn)，基本建立了與國(guó)情、發(fā)展階段相適應(yīng)的收入分配制度。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些矛盾和問題變得日益突出，比如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革”，按照黨的十八大提出的這一戰(zhàn)略部署，就必須將收入分配制度改革擺上重要議事日程，通過深化改革優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

深化收入分配制度改革，關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益，是全面深化改革的一塊硬骨頭。但新一輪改革要解決的正是諸如此類的硬骨頭。黨的十八屆三中全會(huì)召開后，深化收入分配制度改革逐步走上了快車道。2013年，國(guó)家層面上的改革意見已經(jīng)下發(fā)各地，為各地結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化方案提供了重要參考。廣東作為改革開放起步最早的地區(qū)，在收入分配領(lǐng)域同樣存在這樣那樣的問題，更需要深化改革。在改革基本精神與國(guó)家頂層設(shè)計(jì)保持一致的前提下，我省出臺(tái)了廣東版實(shí)施意見，對(duì)全面深化收入分配制度改革進(jìn)行了全方位的系統(tǒng)部署，拉開了我省深化收入分配制度改革的大幕。廣東在這一改革項(xiàng)目上再一次走在全國(guó)前列，無(wú)愧于身為改革開放排頭兵的地位和使命。

《意見》立足廣東實(shí)際，以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容，提出了推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、深化薪酬制度改革、提高基本公共服務(wù)水平、加大惠農(nóng)富農(nóng)力度和推動(dòng)陽(yáng)光分配等五大重點(diǎn)工作共27項(xiàng)改革任務(wù)。這是一個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，需要全省各地各部門齊心協(xié)力、精心組織，將工資、稅收、財(cái)政、社會(huì)保障和公共服務(wù)以及市場(chǎng)監(jiān)管等各方面統(tǒng)合起來(lái)，做到全盤考慮，有機(jī)銜接，深入解決收入差距拉大等問題。同時(shí)，這也是一個(gè)復(fù)雜的利益博弈過程，需要全省人民深化對(duì)改革必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，相關(guān)既得利益者要拿出自我革命的勇氣來(lái)，著眼于促進(jìn)社會(huì)的公平和正義，積極推進(jìn)收入分配制度改革的進(jìn)程，嚴(yán)格落實(shí)改革方案的各項(xiàng)要求，保證改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民，既是一種價(jià)值理念，也是一種制度安排。在全面推進(jìn)收入分配制度改革的過程中，必須始終牢記一點(diǎn)。從根本上說(shuō)，改革只有符合廣大人民群眾的最大利益，才能贏得他們的支持，才能凝聚起無(wú)往而不勝的改革動(dòng)力。這就需要將廣大人民群眾的改革訴求轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的改革意志，如此方能確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，防止改革的虛化、走形和變樣。“一分部署，九分落實(shí)。”現(xiàn)在，中央和全省層面深化收入分配制度改革的整體框架已經(jīng)搭好，要將改革的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵還要靠各級(jí)各地黨委和政府堅(jiān)持改革的理念，從各地的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，制定科學(xué)的實(shí)施方案，將收入分配制度改革的各項(xiàng)目標(biāo)和要求具體化，并且落實(shí)到各個(gè)組織及個(gè)人身上。

深化收入分配制度改革，是我省全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有構(gòu)建起合理有序的收入分配格局，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，從而為我省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。