【編者按】“新常態(tài)”無疑是描述當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展形勢的關(guān)鍵詞。在國內(nèi)外有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”內(nèi)涵的眾多解讀中，有人將“新常態(tài)”片面理解為“經(jīng)濟(jì)下行”，甚至出現(xiàn)了唱空中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)。而事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”有其確定的內(nèi)涵，即更加重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。有學(xué)者表示，注重質(zhì)量和效率并不等于輕視增長和速度，而是要將增長和速度放在更高質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上。本期“學(xué)海觀潮”約請幾位學(xué)者，圍繞“新常態(tài)”的內(nèi)涵與特征，以及“新常態(tài)”下改革的方向與重點(diǎn)等進(jìn)行深入探討。

對話人

邱海平 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

何自力 南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

周文 云南師范大學(xué)教授

劉震 清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

在國際經(jīng)濟(jì)新形勢下理解“新常態(tài)”

邱海平：1月23日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“經(jīng)過30多年改革開放，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，我國基本國情的內(nèi)涵不斷發(fā)生變化，我們面臨的國際國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)、面臨的難題也發(fā)生了重要變化。我們提出要準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化、辯證分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的判斷。”習(xí)近平總書記的講話清楚地表明，“新常態(tài)”不僅是黨中央對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確判斷，也是對于當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的高度概括。

自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，西方發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入新一輪持續(xù)低迷狀態(tài)。雖然經(jīng)過了7年時(shí)間的調(diào)整，但幾乎所有主要發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的情況都乏善可陳。幾乎沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠明確指出發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和機(jī)會到底在哪里。種種情況以及國內(nèi)外學(xué)者的大量研究表明，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重返“大穩(wěn)定”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長遙遙無期。這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”極其重要的背景之一。

我們之所以必須把“新常態(tài)”置于國際經(jīng)濟(jì)新形勢的大背景之下，是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在相當(dāng)程度上是通過引進(jìn)外資、引進(jìn)國外技術(shù)和市場來實(shí)現(xiàn)的。中國經(jīng)濟(jì)的對外貿(mào)易依存度曾經(jīng)高達(dá)60%。這是20世紀(jì)80年代以來一直到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)為止的“舊常態(tài)”。我們可以設(shè)想，如果沒有2008年發(fā)達(dá)資本主義國家金融危機(jī)的爆發(fā)，如果沒有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長“舊常態(tài)”的突然變軌，中國或許將繼續(xù)沿著原有經(jīng)濟(jì)增長模式和軌道往前走。假如情況真是如此，中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量便不可能得到優(yōu)化。從這個(gè)意義上來說，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，不僅改變了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的“舊常態(tài)”，而且也在客觀上革了以往中國經(jīng)濟(jì)高物耗、高能耗、重污染、不平衡增長“舊常態(tài)”的命。只有從國際經(jīng)濟(jì)形勢與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的相互關(guān)系這個(gè)角度出發(fā)，才能更加全面地把握“新常態(tài)”的內(nèi)涵。