改革，自古以來都不是一件容易的事情。

因為，每一次的改革在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時，也必然存在著對利益格局和體制積弊的重新調(diào)整。在這個過程中，有人支持叫好，但也必定有人負隅抵觸。這中間考驗的是政治勇氣和執(zhí)政取向，也就是說是不是把國家利益、長遠利益和百姓利益放在考量的首位。

渭南在多年的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，認識到了一些領域中由于長期以來制度的積弊和瓶頸制約所帶來的一系列問題，以向中央和省委基準看齊為目標，解放思想、求新求變，從政府機構(gòu)、經(jīng)濟體制、民主法制到生態(tài)文明、農(nóng)村改革開列了全市7個方面共45項改革任務。2014年，已經(jīng)有42項基本完成年度計劃，特別是在公車改革、食品藥監(jiān)和簡政放權(quán)方面，在全省走出了一條獨辟蹊徑、先行先試的改革之路。

無論是全省首家取消專車、公私分開、保證公務、降低成本的公車改革，還是公布市級權(quán)力清單和審批事項辦理規(guī)程，累計向基層和社會中介組織下放、取消、轉(zhuǎn)移經(jīng)濟社會管理權(quán)限1079項，公開和簡化辦事流程534項，我們不難看出，渭南市的綜合全面改革有一個最大的特點，就是改革先從自身改起，從官員的特權(quán)改起，從政府的越位改起，從老百姓意見最大的地方改起。

讓行政的歸于行政，讓市場的歸于市場。無論是公車改革還是簡政放權(quán)的過程中，渭南在遵守國家相關法規(guī)的前提下，堅持凡是能交給市場的盡量交給市場、凡是能取消的審批盡量取消，凡是下級政府能做好的，上級政府絕不插手，凡是能給老百姓帶來效益和方便的地方，就絕不多設門檻。一把手做標桿，為百姓謀出路，政府簡政放權(quán)，不與百姓爭利益。這種從自身改起，始終把群眾的利益放在首先考量范圍的改革，提升了政府效能、激發(fā)了市場活力、增強了基層動力，獲得了從上而下的多贏局面，為我省全面深化改革趟出了一條新路。

渭南幾年來的改革告訴我們，行政要有效能有活力，不一定非得跟國家要政策；經(jīng)濟要求發(fā)展想變強，不一定非得向地下要資源。關鍵就在于有沒有率先垂范、以打鐵還需自身硬的勇氣，從自身改起的魄力；有沒有解放思想、不等不靠、以改革精神求發(fā)展的理念。這幾年許多人在談及發(fā)展動力因素的時候，喜歡強調(diào)制度紅利、政策紅利、人口紅利，但事實上，只有這種勇于探索、敢于擔當，從自身改起的改革才是發(fā)展的最大紅利。