突破改革的“最后一公里”，使改革紅利平等惠及萬(wàn)千市場(chǎng)主體和廣大群眾，這是當(dāng)前我國(guó)深化改革面臨的重要課題。當(dāng)前，我國(guó)各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入深水區(qū)，需要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。越是在這樣的關(guān)頭，越應(yīng)該突破“最后一公里”的梗阻，使改革紅利得到最大程度釋放，以更好地凝聚改革共識(shí)，形成合力

最近，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)全國(guó)電價(jià)專(zhuān)題工作會(huì)議，部署各地價(jià)格主管部門(mén)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)，打通降低電價(jià)政策落地的“最后一公里”。

根據(jù)《政府工作報(bào)告》，今年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%”。為實(shí)現(xiàn)這一承諾，有關(guān)部門(mén)已先后分四批出臺(tái)了10項(xiàng)降價(jià)措施。不過(guò)，當(dāng)前有些地方轉(zhuǎn)供電主體給終端一般工商業(yè)的電價(jià)仍然較高，有些地方高達(dá)每千瓦時(shí)1.2元-1.3元，甚至更高；有些地方仍存在兩家商戶(hù)一墻之隔，一戶(hù)電價(jià)0.7元/千瓦時(shí)，另一戶(hù)超過(guò)1元錢(qián)的“怪事”。相關(guān)亂象說(shuō)明，這項(xiàng)旨在幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低用能成本的改革舉措，在落地的“最后一公里”遭遇梗阻，改革紅利無(wú)法平等惠及各市場(chǎng)主體。

突破改革的“最后一公里”，使改革紅利平等惠及萬(wàn)千市場(chǎng)主體和廣大群眾，這是當(dāng)前我國(guó)深化改革面臨的重要課題。改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)各領(lǐng)域的改革持續(xù)深化，改革紅利持續(xù)釋放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但是，許多領(lǐng)域的改革也存在政策措施“落地難”、改革舉措“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題，導(dǎo)致改革“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。

例如，在深化簡(jiǎn)政放權(quán)的改革中，各地紛紛推出“最多跑一次”改革，但不少企業(yè)和群眾仍然感到，門(mén)好進(jìn)、臉好看了，事情仍然難辦，跑腿多、辦事慢、“踢皮球”等現(xiàn)象依然存在；商事制度改革深化以后，興辦企業(yè)的資金和場(chǎng)地門(mén)檻降低了，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題并沒(méi)有根本解決，等等。這些現(xiàn)象都是“最后一公里”遭遇梗阻的外在表現(xiàn)。其背后，既有錯(cuò)綜復(fù)雜的既得利益固化因素，也有思想陳舊、觀念固化問(wèn)題。

需要明確的是，“最后一公里”恰恰是改革者歷盡千辛萬(wàn)苦、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉需要跑完的最后一段路程，也是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力、改革決心、為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖畲罂简?yàn)。如果不能突破“最后一公里”的梗阻，改革就無(wú)法給廣大市場(chǎng)主體和人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“獲得感”，也會(huì)使政府的公信力受損。

當(dāng)前，我國(guó)各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入深水區(qū)，需要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。越是在這樣的關(guān)頭，越應(yīng)該突破“最后一公里”的梗阻，使改革紅利得到最大程度釋放，以更好地凝聚改革共識(shí)，形成合力。因此，我們一方面要沖破利益固化的藩籬，不能讓個(gè)別既得利益集團(tuán)成為改革政策落地的“攔路虎”。利益固化藩籬是改革歷史上遺留下來(lái)的現(xiàn)實(shí)難題，也是橫亙?cè)诟母锫飞系碾U(xiǎn)灘障礙。突破既有的利益格局藩籬，關(guān)鍵要從人民利益、國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，從體制機(jī)制上鏟除尋租思維產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)，破除特殊利益滋生的土壤，為暢通“最后一公里”提供制度保障。

另一方面，要以自我革新的勇氣和胸懷，本著壯士斷腕的氣魄和決心，進(jìn)一步解放思想，尋求改革舉措落地的有效途徑。隨著改革的深化，有些官員由于思想觀念守舊落后或思維慣性，思想更新跟不上改革的新形勢(shì)，也可能對(duì)改革舉措的落地形成掣肘。因此，必須進(jìn)一步解放思想，跳出傳統(tǒng)發(fā)展模式的條條框框，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極尋找解決前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題的辦法，找到化解阻礙改革舉措落地的有效辦法。

此外，還要加強(qiáng)改革督查，把廣大市場(chǎng)主體和人民群眾的“獲得感”作為衡量改革舉措成敗的“硬指標(biāo)”，倒逼各級(jí)官員集中力量突破“最后一公里”的梗阻，不懈怠、不懶政，確保各項(xiàng)改革舉措在基層落到實(shí)處。