延遲退休改革“大考”，百姓四大關(guān)切如何回應(yīng)?

延退牽涉數(shù)億城鎮(zhèn)職工切身利益，存在明顯的不同利益考量和改革期待。延遲退休如何推進(jìn)，首先需要解答億萬群眾的關(guān)切。

——群體化差異明顯，利益如何協(xié)調(diào)?

新華網(wǎng)發(fā)展論壇一項(xiàng)2萬多人次參與的調(diào)查顯示，如果2018年起實(shí)施延遲退休，超過92%的人反對(duì)。普通職工和重體力勞動(dòng)者反對(duì)的主要理由是工作權(quán)力利益小，“想早拿養(yǎng)老金享受生活”等，而一些黨員干部和專業(yè)技術(shù)人員支持，仍存“特權(quán)階層繼續(xù)保有權(quán)力”質(zhì)疑。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，贊成與反對(duì)延遲退休的聲音兼有，就要求政策制定要考慮對(duì)不同人群的影響，根據(jù)社會(huì)不同行業(yè)設(shè)計(jì)彈性退休制度，解決好各群體間的政策公平。

——費(fèi)率高年限長，個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)是否應(yīng)該下降?

社會(huì)上有“月薪一萬，養(yǎng)老金繳滿30年要領(lǐng)27年才能回本”的說法，引發(fā)養(yǎng)老金“交的比拿的多”等質(zhì)疑。

匡賢明表示，這一算法不對(duì)。經(jīng)過精算，60歲退休，計(jì)發(fā)139個(gè)月，約合11.6年。領(lǐng)到這個(gè)月數(shù)就不虧，超過就賺了，與27年相去甚遠(yuǎn)。但我國養(yǎng)老金單位繳費(fèi)率偏高，政府財(cái)政支出偏低，對(duì)這一代人不公平，也對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型不力，繳納稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)降低。十八屆三中全會(huì)的決定中明確提出了“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”。

——年輕人工作難找，老年人還延退，會(huì)不會(huì)對(duì)就業(yè)形成“雙向擠壓”?

目前，全國每年畢業(yè)大學(xué)生700多萬人，就業(yè)壓力年年遞增，再延遲退休，年輕人工作豈不是更難找?

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，延遲退休牽涉廣泛，對(duì)年輕人就業(yè)有影響，但同時(shí)也減輕了年輕人供養(yǎng)退休人員的負(fù)擔(dān)。世界范圍內(nèi)，英國、日本、瑞士等國的退休年齡都超過60歲，德國甚至達(dá)到67歲，發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)驗(yàn)可研究。

——從“計(jì)劃生育好，國家來養(yǎng)老”到養(yǎng)老不能全靠政府，是不是政府在甩包袱?

有網(wǎng)友表示:“30年前說‘計(jì)劃生育好，政府來養(yǎng)老’;20年前說‘計(jì)劃生育好，政府幫養(yǎng)老’;10年前說‘養(yǎng)老不能靠政府’;現(xiàn)在我們老了，說適時(shí)推遲養(yǎng)老計(jì)劃，我們?cè)趺崔k?”

匡賢明等認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)是政府、企業(yè)、個(gè)人三方共擔(dān)的機(jī)制。但目前政策制度設(shè)計(jì)中將機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率設(shè)置過高，導(dǎo)致支付壓力的產(chǎn)生，政府支出結(jié)構(gòu)上應(yīng)該調(diào)整。