繼續(xù)深化司法體制改革

全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，司法體制改革是這場(chǎng)革命的“重頭戲”。

習(xí)近平指出，全國(guó)政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化司法體制改革，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。

受訪專家指出，此前，2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)深化司法體制改革作了全面部署。

2014年2月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過的《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見及貫徹實(shí)施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標(biāo)、原則，制定了各項(xiàng)改革任務(wù)的路線圖和時(shí)間表。

2014年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議通過了《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。

2014年10月召開的十八屆四中全會(huì)，在三中全會(huì)基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步深化司法體制改革作出全面系統(tǒng)深入的部署。

“總而言之，當(dāng)前司法體制改革的大背景、大環(huán)境、大支撐、大方向已經(jīng)有了，接下來關(guān)鍵在于落實(shí)。”楊小軍說，“在改革推進(jìn)的過程中，需要警惕的是在中央大方向、大原則確定以后，地方、部門出現(xiàn)小九九、小算盤。”

在此次會(huì)議上，孟建柱已經(jīng)指出，要樹立改革的大局觀，堅(jiān)持從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，謀劃、提出改革舉措，敢于動(dòng)自己的“奶酪”，防止把改革簡(jiǎn)單等同于擴(kuò)張權(quán)力、增加編制、提高待遇。

“司法體制改革的進(jìn)程一直在推進(jìn)。孟建柱同志在此次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)了，今年是司法體制改革全面深入推進(jìn)的一年。”卓澤淵說。

楊偉東分析說，按照此次會(huì)議的部署，司法體制改革今年內(nèi)應(yīng)取得更大進(jìn)展的包括：完善司法責(zé)任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等4項(xiàng)改革試點(diǎn)，以及設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院和最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)工作；

年內(nèi)應(yīng)取得階段性成果的包括：保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)、建立規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制、全面深化公安改革、深化司法行政改革等一批有影響的改革任務(wù)；

組織研究論證，早日形成改革的基本思路的包括：建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度、完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、建立終身禁止從事法律職業(yè)制度等一批難度大的改革項(xiàng)目。

“推進(jìn)司法體制改革，可以想見仍然會(huì)遇到很多困難問題。”卓澤淵說，天下事有難易乎？為之，則難者亦易也；不為，則易者亦難也。下一階段，關(guān)鍵在“為”。