新一輪恐怖主義浪潮襲來之際,歐盟國家外長1月19日齊聚布魯塞爾,共商反恐事宜。至此,以美國為首的西方國家在全球發(fā)起的反恐戰(zhàn)爭已進入第15個年頭。
(圖片說明:1月19日,在比利時首都布魯塞爾,歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼在歐盟外長會議結(jié)束后出席新聞發(fā)布會。當日,歐盟28個成員國外長齊聚位于布魯塞爾的總部,共商反恐事宜。)
然而,無論是最近的法國《沙爾利周刊》遇襲,還是極端組織“伊斯蘭國”的膨脹擴張,都顯示全球恐怖主義威脅有增無減。這讓人禁不住懷疑:這場曠日持久的戰(zhàn)爭究竟出了什么錯?為什么恐怖主義屢禁不止反而愈演愈烈?
越打越恐的怪圈
應(yīng)對恐怖主義威脅,西方國家熱衷于武力打擊。這種策略短期內(nèi)看似有效,但只能暫時遏制極端勢力,無從根除恐怖主義。
“9·11”恐怖襲擊以來,美國發(fā)動了兩場戰(zhàn)爭,雖然一時壓制了“基地”組織的勢頭,但無論在伊拉克還是阿富汗,恐怖主義活動從未消失。究其原因,武力打擊對恐怖主義威脅治標不治本,而且以暴制暴,副作用不小。
(圖片說明:1月14日,位于也門境內(nèi)的“基地”組織阿拉伯半島分支頭目納斯爾·阿尼西發(fā)表聲明,宣稱制造了法國境內(nèi)的恐怖襲擊事件。此為視頻截圖。)
雖然以極端勢力為打擊對象,但西方國家的軍事打擊往往輔以政治顛覆,結(jié)果摧毀了維系當?shù)厣鐣_\轉(zhuǎn)的政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),由此引發(fā)的混亂局面成為滋生極端主義的溫床。
于是,西方國家的反恐戰(zhàn)爭似乎陷入了一個惡性循環(huán)的怪圈:越是重兵清剿,恐怖主義活動越是猖獗頻發(fā),最終形成南亞、中東和非洲三大策源地。
在南亞,隨著美國2011年開始從阿富汗撤軍,“基地”組織伺機反撲,地區(qū)恐怖活動呈現(xiàn)上升勢頭。
在中東,美國以莫須有的“大規(guī)模殺傷性武器”之名出兵伊拉克、推翻薩達姆政權(quán),因此造成的權(quán)力真空不但引發(fā)了曠日持久的教派沖突,更令伊北部邊境地帶成為極端分子的天堂,在敘利亞局勢惡化后徹底淪為“伊斯蘭國”領(lǐng)地。
在非洲,恐怖主義最初影響有限,但隨著2011年美國領(lǐng)導的空襲推翻利比亞卡扎菲政權(quán)后而失控,極端勢力在北非迅速壯大。
西方的反恐戰(zhàn)爭越打越恐,根本原因在于,軍事干預(yù)只是一種報復(fù)手段,非但不能鏟除極端主義賴以生存的土壤,還為其發(fā)展壯大提供了空間。這也解釋了為何美軍在伊拉克和阿富汗分別駐軍多年,仍未能有效改善當?shù)氐陌踩謩荩坏┏奋姳┝顒恿⒓捶磸棥?/p>
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