外交：尋求有作為

目前，奧巴馬的民意支持率在接近半數(shù)的低位徘徊，與其２００９年１月就職時(shí)近七成的支持率不可同日而語(yǔ)。

面對(duì)成績(jī)平平的２０１４年，奧巴馬如今最憂心的莫過(guò)于，自己在最后兩年總統(tǒng)任期中留下哪些“政治遺產(chǎn)”。既然在內(nèi)政上很難取得重大突破，奧巴馬希望通過(guò)國(guó)際反恐合作以及改善美國(guó)與拉美國(guó)家的關(guān)系，為自己的政治生涯制造亮點(diǎn)。

為此，奧巴馬在國(guó)情咨文中對(duì)外交政策著墨頗多，內(nèi)容涉及打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”以及美國(guó)與古巴關(guān)系正常化等。同時(shí)，他還提及伊朗核問(wèn)題，敦促國(guó)會(huì)不要考慮更多制裁。

（圖片說(shuō)明：１月２０日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文演說(shuō)。）

分析人士認(rèn)為，共和黨掌控下的國(guó)會(huì)對(duì)奧巴馬外交政策影響越來(lái)越大。尤其是國(guó)會(huì)可以限制總統(tǒng)的國(guó)內(nèi)支出，以及包括國(guó)家安全、軍事?lián)芸钪惿婕皣?guó)際事務(wù)的開(kāi)支。此外，國(guó)會(huì)還有可能放大奧巴馬政府在外交方面的失誤，將其作為正式議題進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和聽(tīng)證。

可以說(shuō)，奧巴馬今年在外交領(lǐng)域能有多少作為，目前還難以評(píng)述。

目標(biāo)：瞄準(zhǔn)大選

美國(guó)民主與共和兩黨在政治傾向上早已分道揚(yáng)鑣，雙方在基本理念上的巨大分歧，導(dǎo)致兩黨在“政府資源應(yīng)投到哪里”問(wèn)題上分歧巨大。

為此，奧巴馬在國(guó)情咨文中提出的移民改革、向富人增稅等倡議很難在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，但可以起到爭(zhēng)取民意的效果，為民主黨在２０１６年大選做準(zhǔn)備。

（圖片說(shuō)明：１月２０日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文演說(shuō)。）

但是，“空頭支票”或許無(wú)法換來(lái)民心，預(yù)計(jì)奧巴馬和民主黨可能會(huì)背水一戰(zhàn)，全力推進(jìn)移民改革、縮小貧富差距等，用“實(shí)惠”博得弱勢(shì)群體和少數(shù)族裔選民的支持。

另一方面，共和黨為了自己的選情，將加緊推動(dòng)美加輸油管道項(xiàng)目以及與亞歐國(guó)家自由貿(mào)易協(xié)定等議題上的立法進(jìn)程。有分析稱，共和黨的努力也會(huì)面臨奧巴馬的“阻擊”，為取得選舉資本，雙方或在對(duì)立之余達(dá)成某些共識(shí)。（完）

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