當(dāng)?shù)貢r(shí)間１月２０日晚，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會(huì)發(fā)表國情咨文演說，闡述他在２０１５年對(duì)內(nèi)、對(duì)外的施政綱領(lǐng)。

分析人士認(rèn)為，奧巴馬在演說中展示了激情與信心，再次打出利好中產(chǎn)階級(jí)的“公平牌”，其真正用意是期待走出執(zhí)政低潮期，在國會(huì)不配合和民意不看好的情況下，幫助民主黨在明年大選中挽回頹勢。

（圖片說明：１月２０日，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會(huì)發(fā)表國情咨文演說。他強(qiáng)調(diào)未來會(huì)繼續(xù)推行“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策，以便使美國經(jīng)濟(jì)增長成果更好惠及美國中產(chǎn)階級(jí)。）

內(nèi)政：再打“公平牌”

整體而言，奧巴馬今年國情咨文的側(cè)重點(diǎn)依然是內(nèi)政和經(jīng)濟(jì)，圍繞稅收、移民等改革方案做文章。盡管不少內(nèi)容是老調(diào)重彈，但奧巴馬仍希望借一張旨在向富人開刀的“公平牌”拉攏龐大的中產(chǎn)階級(jí)群體。

由于美國現(xiàn)行的稅收制度存在漏洞，導(dǎo)致某些富裕家庭免于交納巨額稅款。因此，奧巴馬重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)改革稅制、治理避稅。奧巴馬呼吁國會(huì)對(duì)最富有的納稅人和規(guī)模最大的金融企業(yè)提高稅負(fù)和收費(fèi)，并為中產(chǎn)階級(jí)提供一系列減稅政策。

然而，這項(xiàng)提議成為現(xiàn)實(shí)的可能性極低。共和黨長期以來一直反對(duì)增稅，認(rèn)為這樣做會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)增長。此前，有共和黨議員指責(zé)說，用富人稅款向其他人提供免稅額的做法如同“買選票”。

此外，奧巴馬還呼吁民主、共和兩黨合力推動(dòng)移民改革、職工帶薪休假、網(wǎng)絡(luò)安全、免費(fèi)社區(qū)教育、醫(yī)療信息共享等內(nèi)政議題。但在兩周前，新一屆國會(huì)打響反對(duì)奧巴馬的“第一槍”，拒絕為奧巴馬去年底宣布的移民改革新政提供撥款。預(yù)計(jì)，國會(huì)今后將對(duì)白宮提出的多項(xiàng)新政進(jìn)行圍追堵截。

（圖片說明：１月２０日，美國總統(tǒng)奧巴馬（前）在國會(huì)發(fā)表國情咨文演說。）

面對(duì)“跛腳鴨”的尷尬境地，奧巴馬采取了“鋼筆加電話”的策略，希望動(dòng)用行政命令來推動(dòng)施政重點(diǎn)，但這種“單邊”行動(dòng)的弊端顯而易見。分析人士指出，在推動(dòng)改革過程中，奧巴馬不能夢想繞過國會(huì)，尋求合作或是上佳選擇。