都市圈是在城市化、信息化和工業(yè)化進(jìn)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,形成的以中心城市為主導(dǎo)、以城市等級體系為依托、以緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為特征的經(jīng)濟(jì)社會高度一體化的經(jīng)濟(jì)體。都市圈是在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下形成的,它突破了行政區(qū)域的限制,是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的重要增長極。在開放競爭的條件下,都市圈廣泛地參與國際經(jīng)濟(jì)分工,成為國際經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的大背景下,都市圈經(jīng)濟(jì)以自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)理念,破解了粗放型經(jīng)濟(jì)增長中存在的諸多難題,從“中觀經(jīng)濟(jì)”視角為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供了思路。

以中心城市為主導(dǎo),由“大餅經(jīng)濟(jì)”向“圈域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變

目前,由于城鄉(xiāng)地域上的分割,國內(nèi)一些大城市都存在“攤大餅”的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)集聚度不高,周邊城市發(fā)展受到抑制。如何分散中心大城市的功能,加速周圍城鎮(zhèn)的發(fā)展,將是我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需考慮的一個(gè)重要問題。大力發(fā)展都市圈經(jīng)濟(jì),有助于促使我國城市經(jīng)濟(jì)由粗放型的“大餅經(jīng)濟(jì)”向集聚型的“圈域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,提高城市經(jīng)濟(jì)的集聚性。

“圈域經(jīng)濟(jì)”與“大餅經(jīng)濟(jì)”最大的區(qū)別在于以中心城市為主導(dǎo)的分工擴(kuò)大化,即由原來的以城市為主體的分工體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤^(qū)域?yàn)橹黧w的分工體系。以中心城市為主導(dǎo),以城市等級體系為依托,在中心城市經(jīng)濟(jì)勢能有效作用的范圍內(nèi),逐步形成錯落有致、優(yōu)勢互補(bǔ)的內(nèi)部分工體系,這是都市圈綜合競爭力的重要體現(xiàn)。以區(qū)域?yàn)橹黧w的分工體系克服了以往以城市為主體的分工體系所不能克服的“小而全”弊端,有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),都市圈內(nèi)部良好的基礎(chǔ)設(shè)施還大大降低了由于分工擴(kuò)大化可能增加的交易成本,強(qiáng)化了這種規(guī)模效應(yīng)。

因此,以中心城市為主導(dǎo)的都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將形成一種良性的“點(diǎn)—線—面—體”群體性競爭格局,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式不斷轉(zhuǎn)變。