2014年10月,貴州省黔西南州開(kāi)始實(shí)施不勝任現(xiàn)職干部“召回”管理辦法。兩個(gè)多月來(lái),全州1231名“懶官”被“召回”。其中,165人被轉(zhuǎn)崗或免職,67人待崗,9人被辭退或解聘,其余培訓(xùn)后回原崗位。(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)

某種意義上,這種“召回”制度是對(duì)公務(wù)員退出機(jī)制的一種有益探索。首先,長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)上流傳著公務(wù)員“一朝考上,就如同進(jìn)了保險(xiǎn)箱、端了鐵飯碗”的說(shuō)法,只要不犯“大錯(cuò)”,就可以長(zhǎng)期混日子。有了“召回”制度,公務(wù)員不作為就會(huì)被辭退或解聘,此舉打破了官員“能上不能下,能進(jìn)不能出”的慣例。

其次,相對(duì)于公務(wù)員末位淘汰制,“召回”制度更具有靈活性。例如,“召回”后,該州對(duì)問(wèn)題干部進(jìn)行“維修”——該反思的反思,該教育的教育,該補(bǔ)給知識(shí)的補(bǔ)給知識(shí)。“維修”過(guò)關(guān)后,被“召回”的干部仍能回到原崗位,不過(guò)關(guān)的將被辭退或解聘。應(yīng)該說(shuō),這種制度設(shè)計(jì)具有合理性,既沒(méi)有“一棍子打死”,也不會(huì)無(wú)休止地“下不為例”。

當(dāng)然,“召回”制度在實(shí)施過(guò)程中也存在一些需要修正的地方。例如,有人就反應(yīng)某部門(mén)一共才三四個(gè)人,根據(jù)規(guī)定,必須確定1人被“召回”。很明顯,一旦出現(xiàn)定指標(biāo)、搞攤派現(xiàn)象,“召回”制度就可能挫傷干部的積極性。因此,必須進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),讓其發(fā)揮更為積極的作用。

總之,“召回”制度是對(duì)選人用人制度的一種創(chuàng)新,是治理“為官不為”的有益嘗試,當(dāng)?shù)卦诜e極探索這一制度的過(guò)程中還應(yīng)不斷完善相關(guān)細(xì)節(jié),使之更加科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)而成為有效“治病樹(shù)”、“拔爛樹(shù)”的快斧利劍。