全會(huì)強(qiáng)調(diào),2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
全會(huì)要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題。深入推進(jìn)市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。
第一,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。我們黨決不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,抓緊修改黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
第二,深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問題,創(chuàng)新方式方法,深入開展專項(xiàng)巡視,提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活,擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對(duì)國有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。
第三,深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果,推動(dòng)地市一級(jí)和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開始,尤其要突出問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向,堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。
第五,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。
第六,加強(qiáng)國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,突破重大個(gè)案,形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網(wǎng)。
第七,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問題,對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問責(zé)。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
全會(huì)審議并通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于申維辰、梁濱嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)之前作出的給予申維辰、梁濱開除黨籍處分的決定。
全會(huì)號(hào)召,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證。
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